为了保障事情或工作顺利、圆满进行，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。制定方案需要注意哪些问题呢？它山之石可以攻玉，这里是www.shubaoc.com可爱的小编给大伙儿收集整理的11篇旅游规划范例，欢迎借鉴，希望能够帮助到大家。

　　很多景区和城市建设，只知规划不识策划。这是体制造成的原因。规划进入了行政程序，而策划却还在门外徘徊，这是我们造成决策浪费的重大原因之一。据世界银行估计，“七五”到“九五”期间，投资决策失误导致的资金浪费损失大约在4000亿到5000亿元。有理由相信，这其中大部分是策划缺位造成的！这些投资项目都有着包装精美的规划，没有规划这些项目一个都不可能上马。但正因为有了规划，我们就自以为高忱无忧的大干快上，在貌似科学合理的规划的指导下，我们干了多少荒唐事！

　　老板和部门为了开发旅游，只有先做规划才能报批立项，这是一个行政程序。但是往往却被当成市场程序来走，规划做完，老板和官员们或是为了省钱，或是不知道策划的重要性，直接把规划当策划指导开发建设和市场营销，结果可想而知，投资决策失误又将成为替罪羊，所有投资决策失误几乎都可归结为“策划缺位失误”和“策划不到位失误”。

　　熊大寻策划机构每着手一个城市和一个景区的策划和规划，熊大寻总会跟决策者谈一个观点：没有规划指导的建设是乱建，没有策划指导的规划是乱划。

　　“策划”顾名思义就是为“出谋划策”，“规划”顾名思义就是“按策划规定设计”，“建设”顾名思义就是“按规划设计建造”

　　规划规划，墙上挂挂；策划策划，市场说话。

　　规划看官场说话，策划看市场说话，这就是两者的根本区别。

　　我们策划的每个项目，前期几乎都做过规划，但是和老板拿到之后还是老虎吃天无从下口，甚至很多基层官员跟我讲：“说实话，这些规划我来做可能比他们做得还好！”我们拿来一看，大部分规划就是一个材料收集本。这就相当于把生菜买来、分类洗好，还没有加料烹饪，这些规划只起到一个买菜、洗菜的作用，炒菜还要靠策划来完成，最后才能将一道美食端上餐桌提供给消费者。

　　现在随着市场经济进程的全方位渗透，也开始重视策划和营销了，于是看脸色行事的一些规划单位也开始涉足策划，他们跟讲，我们的规划里也包含了策划，一笔费用包含了策划和规划，一举两得，包你实惠！我们经常听到一个成语叫越俎代庖，酒店里买菜员能代替厨师的工作吗？厨师可以洗菜，但洗菜工不能下厨，这是常识。

　　规划根本的问题有两个，一是千人一面，二是脱离市场。很多规划做完都给人一种似曾相识的感觉，大部分产品项目要不就是创意平平，要不就是照搬照抄。大部分规划是学院里的教师学生共同完成，对市场认识不深刻，其作品有文化内涵，但缺乏对广大消费者和人性的研究，缺乏营销实践经验，从而导致旅游项目缺乏市场竞争力。

　　说得严重点，策划和规划就是玩命！策划规划做得好，这个城市十几万人可以靠我们策划规划带来的效果吃饭；策划规划做不好，人家几个亿丢进去没有效果，这相当于害死的是几百条人命，所以策划人和规划师就是在“玩命”，玩得好就是救人，玩不好就是杀人！所以策划人和规划师一定要有高度的责任心。玩得起、玩得转才能进来玩。

　　旅游策划的五个误区——五个一，五不行

　　所谓五个一，就是拍一部电影、出一套图书、做一盘光碟、唱一首歌曲、搞一个节会。这是很多城市发展旅游的“老五招”，我们的学习方式就是考察学习，创新方式就是复制拷贝，所以这一套“法宝”在部门很吃香，几乎只要是新官上任都会用。

　　市场营销的规律，是熟悉产生轻视，同样的东西搞多了，人们就麻木了，就不起作用了。五十年代末大理、石林拍了两部电影，一部叫《五朵金花》，一部叫《阿诗玛》，把这两个旅游城市搞火了，于是全国城市开始挖掘自己的文化题材大搞电影营销，这一套路玩了半个世纪，直到今天还被我们官员奉为法宝，简直让人不可想象！一部电影带活一个城市，这个成功率有多高？建国六十年，全国不超过十个！这种低概率营销活动我们的领导却趋之若鹜，投资决策失误又将重复发生。

　　经过几十年的五个一打造，现在几乎每个城市都有了自己的一套图书、一盘光碟，并且热情万分地送给来参观的客人，谁不说俺家乡好！恨不得让人家拿回去就放到书架上，谁知道客人转身就丢了，光碟也不会真有人拿回去看，这两样东西最后的归宿地就是废品收购站。实在是浪费啊！我们每做一个项目的策划，都会让甲方提供大量图书资料，但是项目完成都一定会寄回给甲� 低碳社会了，建议我们少制造一些浪费，图书和光碟不是不可以做，建议少做几份，尽可能别送客人，在当地给人翻阅和播放一下就发挥最大作用了。

　　唱一首歌建议就别搞了，流传于世的艺术作品是可遇不可求的，不是我们一个行政命令就可以搞出来的！歌曲是有谱的，但靠一首歌带旺一个城市，这种想法相当离谱，更是超低概率的事件。熊大寻策划机构2010年策划宿迁骆马湖景区，借改名“马上湖”进行营销炒作，全国所有城市主流媒体纷纷报道，甚至全球媒体都参与传播，用当地领导的话讲“为宿迁和骆马湖的宣传节省了两个亿！”。当地多年前也搞了一首歌叫《清清的骆马湖》，还专门请宋祖英来唱，有什么用？除了当地人，全国有几个人听过这首歌！“马上湖”三个字就让骆马湖轰动全国，何必浪费纳税人的钱。

　　旅游节活动，熊大寻一般还是会主张让来办，一是可以提升人气，二是可以练兵。但是做事喜欢你学我、我学你，搞一轰而上，最后全国每年城市都有节会了，什么杨梅节、梨花节、荷花节……，几乎办到最后都会变成食之无味、弃之可惜的鸡肋。并且为滋生了一大批迎合领导口味的节会操办者，从中大获其利，把本应用在策划、规划和营销上的经费挥霍一空，最后导致当地旅游项目失血而死。熊大寻不反对赚的钱，但坚决反对无效的浪费和盲目的自娱自乐。全国大部分节会的主要消费者就是当地四乡八镇的老百姓，这不是典型的自娱自乐是什么？

　　云南陆良县就是典型的例子，当年为了炒作旅游，大举向银行借款办“沙雕节”，遍请世界沙雕高手参会，每年几百上千万的费用流入承办者的腰包。整个城市的旅游根本没想到要做定位策划、产品策划和营销策划，以为一个节会就可以包打天下。结果大家被头两年火爆的假象欺骗了，以为可以长盛不衰了，孰不知几年下来，游客越来越少，欠下数千万巨款，最后不得不把景区挂牌出售。这就是违背市场规律、不懂整体品牌策划重要性的结果。

　　“五个一工程”对旅游发展来讲是辅助手段，决不是必要手段和关键手段。必须紧紧整体策划来进行，否则单纯依靠五个一，很容易变成五步倒。

　　旅游策划的空中推广——建设慷慨，广告吝啬

　　我们现在一讲到旅游宣传促销，首先想到的是新闻炒作，总希望能够不花钱又有最好的效果。很少想到投放广告，� 想不花钱办好事，这事实上是不可能的，因为天上不会掉馅饼。所以，旅游营销必须要有广告的投入。重视城市及旅游宣传尤其对主要客源地的宣传，是旅游业赖以生存发展的重要手段。据香港旅游协会资料，每增加1美元的旅游宣传投资，可增加123美元的旅游收入。世界旅游发达国家都十分重视旅游宣传投资，例如美国各州的对外旅游宣传费用都相当可观，1985年纽约州的宣传费用为960万美元，佛罗里达州为900万美元，夏威夷州更高达1400万美元。因此，我国中小城市应加强对旅游业的宣传工作，每年划出一部分经费，其来源可从各级税收拨款，另一方面也可敦促各有关旅游企业支付一定的宣传费用，群策群力，把宣传工作做好。

　　从我国的情况看，除杭州、四川省和云南省以外（一年投入宣传费用四五千万元），绝大多数省市对旅游业的支持和投入的力度都不够到位。各省市每年用于旅游宣传促销的费用大约是在200万至5000万之间不等，最少的还不到200万，比如甘肃和青海。

　　甘肃整体经济实力不足，没有太多资金用于旅游资源开发和宣传，严重制约着甘肃旅游业的发展。据了解，甘肃周边省份宁夏、陕西、新疆每年旅游宣传促销费用达到二千万元人民币，而甘肃每年宣传费用仅为三百万元。这是甘肃作为旅游资源大省却无法成为旅游强省的重要原因。

　　青海是一个旅游资源相当丰富的省份，和其他旅游大省一样，既拥有悠久的历史、灿烂的文化、神奇的宗教和纯朴民风民俗等人文景观，更拥有壮丽的昆仑山、秀丽的青海湖和迷人的三江源等独特的自然景色，是吸引国内外游客的重要目的地。再加上近年交通等基础设施和大环境同以往相比已经有了根本改观，旅游业大发展的基本条件已经成熟。可是，接待总量和旅游收入以及创汇等重要指标与其资源大省的地位还有较大差距。去年接待总量才500多万人，大致相当于一两个大的景区的接待量，而一年不到200万的宣传促销经费也还不如某些景区一年的经费。对于当地旅游主管部门来说，拿区区100多万的费用来拓展国内外两个巨大的市场，实在是杯水车薪，巧妇难为无米之炊！

　　目前国内费用最宽余的招徕一个游客的费用最多在5角钱左右，而香港近年每招徕一位游客的费用是3至5元港币。花几块钱招徕一个客人，随便赚的是数百甚至上千元，应该是比投资任何产业都要划算的。可见，目前各级主管部门对旅游宣传促销工作的投入是严重不足的！

　　旅游＝宣传，这几乎可以说是旅游界的一个黄金公式。根据熊大寻策划机构的操作经验，要在一级客源地炒热一个城市一般需要300万。炒热二、三级市场至少需要1500万。但是同甘肃一样，许多中小城市因为财力不济，又缺乏项目包装策划和城市资产运营的能力，在旅游宣传方面投入不力，酒香苦于巷子深，面对资金的瓶颈，旅游始终搞不上去，只能花开花落，自生自灭。

　　旅游策划的致命误区——把特点当卖点

　　有一句话叫“民族的就是世界的”，误导了很多人。世界是千差万别的，所以特点并不希罕，世界上有多少个人就会有多少个特点，世界上有多少个地区就会有多少个特金年会 金字招牌诚信至上点。哪个城市的历史文化跟别人一样？都不一样，都有差异！如果我们真认为民族的就是世界的，仅限于本地特色来打造我们的旅游品牌，那就大错特错了，而这恰恰是我们的官员发展旅游最容易犯的错误。

　　举一个简单的例子，市场上有很多种矿泉水，每种水的矿物质含量都十分不同，如果我们卖水就简单地宣传这是“含钠水”、那是“含钾水”……，这个水能卖得出去吗？肯定卖不动！为什么？因为没有明确地给消费者提供利益和好处。同理，你的城市有北宋古城、我的城市有明代城墙、他的城市有唐代古寺，你的地区有羌族文化、我的地区有藏族民风，他的地区有壮族铜鼓……，这是各个地方的特点，但是请问，这些东西跟游客有什么关系？我不是考古学家、我不是人文学者，凭什么让我一定要来你这儿？的古城、古镇谁没见过？的民族风情哪里没有？如果你不研究市场营销，你就搞不懂这个问题。说穿了，发展地方特色文化，这还是一个老套的政治命题，只有既挖掘本地特色，又充分研究游客，量出为入，按需打造，把特点变成卖点，才能成为市场经济的命题。

　　不管是旅游景区还是商业产品，必须满足“三个点”的条件即：特点、卖点和买点。所谓特点，指产品要有不同于同类产品的功能；所谓卖点，指产品要有独特的功能利益，能满足人的需求，人们愿意购买；所谓买点，指这个产品的卖点要有消费者愿意花商家预期的钱来购买。

　　八十年代，有一个电视机厂生产出了一个新产品：防摔的电视机。这个产品质量不可谓不优，特点很突出，但是上市之后反响无几，销售十分困难。为什么会出现这种局面呢？因为消费者买电视主要考虑的是图像画面，不会考虑电视机是否经摔的。

　　所以这个新产品只有特点，却没有卖� 就旅游而言特点即人无我有的当地特色文化、景观

　　卖点就是人们愿意掏钱消费的特点。民族的不是世界的，只有世界愿意买单的才是世界的。

　　关键词：休闲旅游；现状；项目规划

　　一。发展现状与特征：

　　1.发展势头迅猛

　　2012年我国人均GDP达到了6100美元，按照国际惯例，这意味着居民消费将从温饱型向小康型升级，步入享受型、发展型。 根据对近年来国内旅游抽样调查资料的分析，2009年，城镇居民以“休闲”为目的的旅游占88.9%，农村居民以“休闲”为目的的过夜旅游占78.75%。随着人们出游频率的增加和出游经验的积累以及信息化的普及，自驾游、自助游、房车游等各种新兴的、休闲性质的出游方式层出不穷。据世界旅游组织预测，到2020年将成为全球旅游第一大国。尤其是在建设资源节约型、环境友好型和谐社会背景下，我国休闲度假旅游发展会呈现更快的趋势。

　　2.发展面临瓶颈制约

　　旅游能级的提高因为集中性的节假制度受到严重阻碍。由于旅游产品生产与消费的同步性，及由此派生的旅游产品的不可储存性，决定了缓解旅游供给与旅游需求时间矛盾冲突的弹性非常有限，削弱了旅游消费能级的提升。经济发展总体水平和文化认同也是我国休闲旅游发展的另一制约因素。目前的大众旅游市场的消费指向基本还是“多景点+低团费”模式的产品，另一方面对“无所事事”境界的休闲度假方式还不能完全认同。

　　3.市场尚需培育

　　休闲度假市场还需要多方共同培育。应制订适合休闲产业发展的产业政策和制度法规，促进休闲产业的发展，在全社会倡导选择健康、积极的休闲消费和生活方式。休闲方式的选择与受教育程度密切相关，因此游客自身可不断提高受教育水平。企业的积极参与更是休闲产业发展的最大动力。

　　二。休闲旅游项目规划要求及手法

　　1.休闲旅游项目规划要求

　　休闲旅游的基本要求是让游客身心放松，游客能在一种“无所事事”的境金年会6766界中达到积极的休息。在紧张工作后到心仪的度假地度假，或游泳、或阅读、或徜徉于海滨、或踯躅于森林草原、或置身于温煦的光下，使身心完全放松。度假目的地与客源地的距离不应太遥远，因为休闲度假游度假旅游并不主要关心旅游交通过程中的观赏效应，更关心尽快进入休闲状态，提高度假的质量。

　　2.休闲旅游项目规划

　　（1）以人为本，全面满足旅游者的休闲需要

　　从休闲旅游者需要出发，优化项目功能布局并体现其休闲功能特点。布局上要注意“动静分离”、游线设计应符合休闲活动的流程习惯等。区内交通系统要实现游步道和游线选择多样化，特定的区域可以通过特定的交通方式来实现，也会让游客感知更多的景观意象，如竹筏、森林小火车等。从休闲化入手，规划好旅游服务设施以满足游客要求。旅游服务设施的配备应完全从游客的需求为出发点，并且完善旅游六要素的配置，做到人性化设计。它给游客带来的是舒适和便捷的生活环境，同时也是最能体现休闲旅游项目关键所在。

　　（2）通过休闲旅游项目的环境意境打造带给游客愉悦

　　精神场所通常指环境的气质与品位，实质上是能带给人心灵上震撼的氛围，是一种潜在的、无形的场力，也是休闲环境营造的升华的最高境界。在使人感到舒适、愉悦的同时，又能制约那些不协调的行为，人们在潜移默化中净化了心灵，提高了素质，这才是休闲化项目追求的最高目标。如在项目的规划设计上，若以“禅意”为景点主题进行规划。无论从建筑形态上，还是植物配置上都应营造出一种“简朴、自律”的禅宗意境，让游客从精神上得到升华，并有所感悟。

　　（3）因应细分产品的差异性规划手法满足个性化要求

　　针对不同的细分市场，规划将呈现不同的格局。如从档次分，高端、中端、低端游客具有不同的休闲要求；而从休闲类型分，运动、文化、游乐、养生、科考、感受自然、体会农村生活等，休闲方式的差异带来不同的规划手法；从消费对象看，可以形成女性、青年、残疾人、老年人等不同要求的规划手法。如在女性使用率高的场地，特别注意栽种色彩鲜艳，香气宜人的植物，并且注重坐具的质感和灯光的强度。

　　（4）生态化规划方法应对天人合一的追求

　　休闲旅游项目生态化规划方法材料迎合了城市游客的心理需求。生态化规划方法很多，如多利用本土化材料；使用生态技术，如太阳能、雨水收集利用、垃圾回收、自然通风等。乡土材料以其文化载体的身份和优良的性价比，将成为休闲项目的建造趋势，不仅能营造休闲的意境，且更生态、节能。

　　参考文献：

　　关键词：青岛海洋旅游；深度开发；策略

　　现如今，全国上下都出现了“旅游热”现象，而旅游业的发展俨然成为了世界经济发展的支柱产业。青岛作为一个海滨城市，其旅游业促进了城市的发展。作为我国名副其实的海滨城市，青岛应该着重于海洋的开发，将其打�

　　一、海洋旅游深度开发的意义

　　海洋旅游深度开发是指在原有海洋旅游条件的基础上，按照市场所需，重新评价海洋旅游资源的价值所在以及可开发利用度，不断丰富其内容，以此来创建新游玩设施以及创建新兴领域，来吸引到更多的顾客。海洋旅游的深度开发，是旅游业发展的重要一步，需要准确的掌握其市场动态发展，及时捕捉到更多的旅游资源。对旅游项目做到推陈出新，形成自己独特的风格，这些对海洋旅游所带来的人流、利润、信息效益都是无法估量的。

　　海洋旅游的深度开发以资源为基本条件，以市场为领导核心，依照海洋旅游的资源以及现在市场的需求，以此确认开发的发展方向。

　　二、青岛海洋旅游深度开发必要性

　　（一）海洋旅游资源具有可替代性，海洋旅游业竞争激烈

　　海洋旅游对于我国的沿海地带城市来说，旅游风景资源同步，并没有什么明显差异，在旅游竞争中也存在着可替代性。国外比较著名的海滨度假胜地，例如，加勒比海、巴厘岛、韩国济州岛等和国内的大连、青岛、三亚等同样都是以海洋旅游作为发展，在这种情况下极易给游客造成旅游景象雷同的效果。

　　近年来海洋旅游竞争越来越强烈，从如此多的海洋旅游地以及客源组合来看，青岛海洋旅游并未在竞争中有过多的优势。虽然青岛海洋旅游资源较为丰富，但本城市的经济、基础设施的完善程度以及社会开放性都没有得到很好的发展。缺少较近的客源市场，旅游淡旺季差距明显，对国际游客并没有强力的吸引力，而且国内同样有秦皇岛、厦门等旅游城市。因此，海洋旅游具有强大的竞争力。想要突破这一恶性循环，青岛海洋旅游业就应该展现自身的独特魅力，创建独树一帜的海洋旅游形象，设计出独特海洋旅游的产品，以此来提升自身的竞争力，走上海洋旅游深度开发的道路上。

　　（二）发挥其海洋特色，发展海洋旅游业，对海洋旅游进行深度开发

　　从青岛旅游业近十年的经济发展来看，旅游人数与旅游收入呈上升趋势。按照数据统计，近几年的国内外旅游人数已由423万增长到1523万人次，年增长率均为，旅游的总收入也由人民币亿元连续增长到亿人民币。即使这样，还是相对于落后厦门等主要旅游城市。尤其是游客的游玩天数以及人均消费，一直是停滞不前，基本保持同一水平。而同时，海外游客在青岛旅游时间远远小于在其它城市旅游时间，消费水平远低于大连等主要城市。这严重说明了青岛海洋旅游产品的单一，没有高消费的旅游设施等问题。海洋旅游深度开发的主要依据就是人员逗留天数和人均消费，因此海洋旅游的深度开发能够使青岛海洋旅游达到质的飞跃。

　　（三）旅游产品开发处在初级阶段，无完整结构

　　在青岛的海洋旅游中，除了观光旅游发展的'较好之外，并没有其他相关的旅游产品。从近几年来能够看出，来青岛旅游的游客基本以观光旅游和商务旅游为主，体育、文化等专项旅游发展速度较缓慢。传统模式的旅游线路内容单一，很多新式的景点并未出现在包价旅游线路中。海洋旅游还仅仅只限于观光阶段，大多数团队客人参观景点的停留时间较少，只是单纯的观看景点的风景，同时可供娱乐的活动项目少之又少，不能够吸引顾客的停留。海洋旅游并没有利用良好的资源，没有尽最大限度进行深度开发。

　　（四)旅游形象定位不准，宣传力度较小

　　青岛，作为海洋旅游城市，一直缺少对自身形象的准确定位。提起青岛单单只用“蓝天、大海、绿茵”这6个大字就可以概括其城市的形象，但是这并不代青岛的旅游形象。而曾经青岛市所定义的“海上城市，欧亚风情”却因为各种阻碍因素，一直都没有得以实现。因此，在游客心中，没有形成自身的独立个性。同样是北方海洋旅游的城市，大连以自身现代化的城市风景以及广场文化而逐渐形成了以国际海洋花园名城的形象定位。由于没有准确的定位以及一定的宣传力度，青岛无法形成总体的优势，导致在市场竞争中失去了原有的竞争力。

　　（五）海洋旅游规划不合理，景区布局不完整

　　在海滨城市中，无论是在城市规划中还是在城市建设中，都应该利用与海的关系，突出自己的优势，这样才能够建设出有魅力的海滨城市。在车站，机场等主要集散地要特别突出海的特点。如果在城市的规划中，忽略了海的存在，那么整个城市会失去色彩。

　　从青岛在前海的分散景区能够看出海洋旅游并没有一个完整的规划，从而也就达不到完整的规模。从空间上可以看出，景点的区域跨度大，没有形成一定的联系以及规模，使游客形成了一览无遗的思想，从而阻碍了游客的消费。

　　（六)海洋旅游设施落后，管理体制混乱

　　海洋旅游码头的基础设施不完善，没有集中的站点，正规码头处在偏远地区，而小艇站点虽然地理位置好，但是设施落后，没有成熟的运营形式。同时个体经营者随意拉拢游客，导致市场秩序混乱，使青岛的旅游形象一落千丈。而现在青岛无法提供综合设施的中高档游艇。在海洋旅游中，只有小游艇所获得经济效益比较可观。但是存在个别压价问题，长此以往，就形成了恶性循环。

　　三、青岛海洋旅游的深度开发战略

　　（一）海洋旅游产品多元化和精品化相结合

　　海洋旅游产品的多元化与精品化相结合的实质，就是推动海洋旅游业的发展，在大力推广的同时，展示出其独特产品。多元化是基本保证，而精品化是打造特有的品牌，两者相结合从而完善其产品结构，增加了海洋旅游的内容。

　　在青岛，新老城区俨然已经形成了不同的精神面貌。在层次结构分明的老城区有着浓重的欧陆风情；而新城区环境优美，拥有现代建筑，无处不展现大都市的繁华。

　　以市场定位来看，青岛的海洋旅游业应该在国内市场中下手。在青岛旅游业中，国内收入一直高于国外收入。而在国际中可以看出青岛旅游起步较晚，存在低层次产品，因此缺少在国际上的竞争力。

　　在国内应该树立“想要海洋旅游，就到青岛来”的目标，建设独特的海洋旅游项目，例如创建海上运动中心以及海上体育设施，以此来吸引游客们消费。

　　（三）服务优质化与环境舒适化

　　明令禁止个体商家欺客、宰客、乱要价等现象。完善海洋旅游管理体制，建立服务监督体制，及时准确的处理游客的投诉及建议，提升服务质量，向国际化标准迈进，使城市标识国家化。道路指示牌，路口引导牌不单单要有字，还应该相应的配上英文、日文、韩文等，减少游客迷路、走错路的现象。并且完善每个景点的解说系统，打造一个旅游咨询平台，并设立专门的客服人员。提升城市的美化、亮化力度，用宣传手法提升游客和居民的环保意识。

　　结束语：

　　青岛作为海洋的核心城市，有着丰富的可利用资源，能使海洋旅游业逐渐成为青岛旅游的重要组成部分，在推动青岛旅游业发展的同时还会带动青岛经济的发展。充分发挥出海的特色、积极开拓海洋旅游业的内在和外在，实现海洋旅游的产业结构。

　　参考文献：

　　[1] 郑健。浅论青岛旅游核心竞争力[J].外资（下半月）,2012(10).

　　[2] 郭先登。关于全方位发展文化旅游的研究――以青岛市为个案[J].经济与管理评论，2013(1).

　　[3]xxx晓。青岛鳌山湾岸线及海域资源利用研究[D].海洋大学，2008.

　　浅谈旅游环境与旅游业发展的辩证关系

　　【摘要】旅游区环境状况的好坏对旅游者旅游效果的影响是不可忽视的，它直接影响旅游业的可持续发展，必须充分认识到保护旅游区环境的必要性与重要性。本文探讨了旅游环境与旅游业之间的关系，指出无论从生态方面考虑，还是从经济方面考虑，我们都必须从现在做起，为促进环境保护和旅游业的可持续发展而努力。

　　【关键词】旅游环境；旅游业；发展

　　随着经济的发展，人们的生活水平日益提高，对旅游的渴求也越来越迫切，旅游业首先出现在发达国家，这些国家往往很看重旅游地的非经济价值；在旅游资源丰富的发展家，人们则往往更看重旅游地的经济价值和对国民经济的贡献，而忽视了旅游对风景区产生的负面影响。

　　一、旅游环境与旅游业的关系

　　一般意义上的旅游环境，指对于具体的旅游客体――旅游区，影响旅游活动的主体――游客的旅游行为的各种外部因素，包括社会环境、自然生态环境、旅游气氛环境和旅游资源等。这里仅指旅游区的旅游资源、自然生态及相应的旅游气氛。与之相联系，旅游环境问题也就指由于外界作用使上述因素受到影响和破坏，使游客旅游活动的满足程度受到影响。

　　旅游区环境状况的好坏对旅游者旅游效果的影响是不可忽视的，它直接影响旅游业的可持续发展，必须充分认识到保护旅游区环境的必要性与重要性。要充分协调好旅游业发展与资源环境保护的关系，实现旅游业生态系统的良性循环，避免旅游资源被破坏和枯竭。

　　二、目前我国旅游业面临的主要环境问题

　　1、相当一部分热点旅游区污染严重。主要表现为水体污染，空气质量下降，局部生态环境受到破坏，旅游资源受到损害；

　　2、旅游区环境卫生状况较差，区内垃圾随意抛洒堆积，污水、污物随处可见；

　　3、一些热点旅游区超规模接待游客，旅游区人满为患，拥挤不堪，旅游气氛丧失；

　　4、旅游开发建设项目与旅游区整体环境不协调。

　　三、旅游环境问题产生的原因

　　造成旅游区环境破坏、环境质量下降的原因是多方面的，概括起来，有如下几种：

　　1、人类经济行为的不当破坏了旅游环境

　　人类经济活动对旅游区环境的影响与破坏可以分为三方面：第一，在经济发展过程中，工业生产排放的废物及产生的噪音污染了旅游区的自然环境，扰乱了旅游区应有的宁静。第二，不合理的资源利用与农业生产方式破坏旅游区的自然生态平衡，旅游资源直接受到影响。第三，在经济结构、生产力布局、城市发展规划中，忽视旅游资源的存在，使得区域经济结构类型、生产力布局方式、城市发展方向与旅游业正常、持续发展对环境条件的要求不相适应。如在云南石林旅游区建设大型水泥厂，在北京周口店猿人遗址建设灰窑、煤窑等。

　　2、旅游活动对旅游区环境影响

　　旅游活动对旅游区环境的影响主要在于旅游过程产生的垃圾对景点环境的污染以及旅游活动本身对景点自然生态平衡及旅游意境的影响。由于旅游区本身设施的不完善和游客素养不高，随着旅游活动规模的扩大，景点垃圾遗弃量日益增加。旅游区内大量垃圾随意抛洒堆积，破坏了自然景观，污染了景点水体，使旅游区水体富营养化。不当的旅游活动本身所带来的问题是严重的，忽视这种影响，只注重短期效益，盲目扩大规模，无限制地接待游客，将对旅游业未来的可持续发展带来严重损害。

　　3、旅游开发和建设破坏旅游区环境

　　在旅游资源开发利用过程中，有关设施建设与旅游区整体不协调，造成旅游资源、旅游区生态环境、特别是旅游气氛环境、特别是旅游气氛环境的破坏。主要表现为古迹复原处理不当，新设项目与旅游区景观不协调，改变或破坏了旅游区所有的且应当保留的历史、文化、民族风格和气氛，利于具体的旅游对象，其旅游价值主要表现在其本身所蕴涵的独特的历史、文化、民族风格。在开发利用旅游资源时，这些无疑是应当保留且极力保护并充分予以表现的，忽视旅游区的整体协调及其所蕴涵的内涵，盲目开发，只会造成景点的不伦不类，进而丧失其旅游价值，使游客的兴致减退。

　　四、旅游环境保护及可持续发展的对策

　　为使旅游业持续地发展，充分发挥旅游业的经济效益和社会效益，针对旅游业所存在的环境问题，笔者建议采取如下措施：

　　1、加强旅游环境保护的科研工作和旅游环境保护知识的宣传教育

　　从旅游业对旅游环境的依赖关系，旅游区环境对旅游活动的承载能力，旅游业发展对旅游环境的破坏等方面研究旅游环境与旅游业的关系；从确定景观美学质量标准、自然生态质量标准、满足特种旅游活动的环境质量标准、旅游区环境质量评价方法等方面研究旅游环境保护的方xxx;从美学、心理学角度出发研究旅游环境保护的工程方法；还要进行旅游环境保护政策研究，为正确的决策奠定基础。加强旅游环境保护知识的宣传，提高人们的旅游环境保护意识，向全体游人、旅游从业人员和区附近居民宣传旅游环境保护知识。

　　2、运用经济及其它手段，控制热点旅游区的旅游规模

　　采取提高热点旅游区的门票价格、划定特殊旅游景点并控制其旅游人数等手段；调整旅游区的旅游规模，在保证一定经济效益的同时使旅游区的环境得到保护。

　　3、加强旅游环境立法

　　完善的法律制度是做好旅游环境保护工作的保证，通过对旅游者和旅游经营者制定行为规范。对破坏行为实行强制性的干涉与惩罚。立法主要内容有：旅游区建设项目的审批办法和权限；旅游区保护范围和保护内容的确定；对违反者的处罚办法等。

　　总之，旅游业已不再是人们所说的“无烟工业”，它也同样会影响生态平衡和环境质量。无论从生态方面考虑，还是从经济方面考虑，我们都不能再走“先污染后治理”的老路了，我们应该从现在做起，为促进环境保护和旅游业的可持续发展而努力。

　　按照延川县政协会工作安排，5月9日县政协学习宣传委组织部分政协委员，由县政协主席田锋、党组副书记冯勤带队，对全县黄河文化旅游资源开发情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

　　一、黄河文化旅游开发现状

　　近年来，延川县委、县高度重视黄河文化旅游产业开发，坚定不移地实施 文化旅游兴业 的发展战略，有力促进了旅游业的发展。

　　1、充分利用资源，努力打造旅游强县

　　延川具有丰富的旅游资源，黄河流经县境68公里，鬼斧神工、浑然形成5个巨型大湾，即漩涡湾、延水湾、伏寺湾、乾坤湾、清水湾，蜿蜒曲折，景象奇特。特别是320度的S型大转湾 乾坤湾，气势雄宏，内涵深厚，被誉为 天下黄河第一湾 。经过几年的努力，延川县完成了旅游业发展总体规划，委托北京达沃斯巅峰规划设计院完成了乾坤湾景区控制性详细规划和可行性研究报告；项目环境评估、建设性规划、土地预审和项目单体规划正在有序进行。与延长石油集团公司达成了亿的合作项目、天津跨越公司3000万元合作项目、广州佛山豪特舒家具公司20__万元的合作项目。目前，延长石油集团公司投资5000万元完成了五大项目中南大门服务区、乾坤湾服务区和乾坤台项目建设土方工程；天津跨越公司投资300万元基本完成了会峰寨开发、槐卜圪崂接待站和景区电力工程；广州佛山豪舒特家具公司一期投资20__万元建成了农家乐程家大院并投入运营，二期工程投资100万元正在建设中，同时红枣枣木家具加工，形成了独特的风格和知名品牌。

　　2、加大对外宣传力度，进一步提高延川旅游知名度

　　为进一步宣传延川旅游业，县委、县先后邀请电视台等媒体作了专题宣传；20__年举办了首届红枣文化艺术节；20__年举办了知名作家乾坤湾笔会；20__年举办了小程国际民间艺术活动和第二届红枣文化旅游节；20__年以来，先后到上海参加了旅游项目洽谈会；到深圳参加了旅游招商投资说明会；在陕西旅游商品博览会上，连续三年获得了陕西旅游商品博览会的最佳组织奖。20__年，在《三秦都市报》、《陕西画报》上对延川黄河文化旅游做了专刊宣传，在市电视台做了专业广告宣传。

　　3、积极争取资金，狠抓基础设施建设

　　近年来，县委、县下大力气投入基础设施建设，在财政十分困难的情况下，千方百计筹措资金亿元，修通了24公里的旅游环线柏油路、建成了延川宾馆、地质博物馆、乾坤湾接待站、乾坤亭、漂流站码头和鞋岛开发等基础设施。20__年投资5400万元，新修了公里土岗 乾坤湾、改修了20 公里新舍科 土岗的三级旅游公路，极大地提高了游客的可进入性；土岗乡投资320万元完成了小程村小程社区建设的土地平整工作。

　　二、存在问题

　　近年来，延川县的旅游业有了长足发展，但受多种因素的制约，仍然存在一些问题，主要表现在： 一是资金不足，项目进展较慢。因没有项目专项资金，地方性投入少，旅游景区、景点开发建设滞后。景区只完成了控制性规划和可行性研究报告，各景点没有具体的项目单体规划，造成多处景点存在重复修建现象。石油集团公司投资的项目只是完成了土地征购、平整工作，水、电、路等基础设施建设没有配套进行。 二是管理体制不太健全。景区没有统一的管理部门，文化、旅游、国土部门由不同的领导分管，造成管理程序比较混乱，部门之间相互配合不默契，旅游部门的人员、编制也都存在短缺问题，致使有些工作无法正常开展。 三是宣传力度不够，知名度不高。我县旅游资源对外宣传渠道不宽，内容单一、主题不鲜明、特色不突出。 四是行业服务功能不健全，服务水平低。地方特色的民俗文化与旅游产业不能有机配合，在旅游业各种要素中，吃、住、行、游、购、娱等是一个有机的整体，这一整体需要各个行业相互配合才能形成完整的旅游产业体系。景区景点没有特色购物，直达旅游景点的固定班线客车量少，无当天往返车，且车况差。

　　三、几点建议

　　1、加强组织领导，强化落实保障措施。加大招商引资力度，严格按照 一企一策，一事一议 的原则，真正形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，旅游部门全力抓，成员单位配合抓的良好格局。研究制定乾坤湾景区旅游开发优惠政策。在加快黄河文化旅游开发的背景下，发挥投资先导作用的同时，不断加大招商引资力度，积极探索多元化的旅游投入新机制，以政策换资金、以项目换资金、以利益换资金，采取多种形式和优惠政策，动员各种社会力量，多渠道筹集旅游开发资金进行旅游基础设施建设。允许集体、个人在黄河文化旅游景区详细规划的总体指导下，独资投放对某些旅游景区、景点资源进行开发建设。

　　2、加快旅游人才队伍建设。采取走出去、请进来或与先进景区结对子等办法，认真学习借鉴先进经验和管理模式，提高旅游产业发展的决策水平。要高度重视旅游人才的引进和培养，搞好旅游管理干部和旅游从业人员的教育和培训，建设一支新时期高素质的旅游干部队伍。

　　5、加大保护力度，在保护的前提下搞好开发。一是搞好旅游规划。要督促各景区管理部门尽快完成旅游总体规划和景区(点)和修建性详规，旅游规划区内建设项目必须严格遵循规划，决不允许违背规划乱建设和低水平重复建设，杜绝浪费资源现象发生：二是加大对文化遗产的研究、保护力度，确保非物质文化遗产的永久传承。

　　为加强*生态旅游区的规划和建设项目管理，确保*生态旅游区的保护与开发工作有序推进，依据相关法律法规，结合我市实际，经市研究，特提出如下意见：

　　一、提高认识，高度重视*生态旅游区规划和建设项目管理工作

　　*生态旅游区（以下简称旅游区）既有独特的自然生态资源，又有丰富的历史文化内涵。保护与开发好旅游区，不仅是我市创建省旅游经济强市和构建南中北大旅游格局的重要内容，而且有利于加快旅游区周边地区的经济社会发展。加强旅游区规划和建设项目管理工作要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持"主导、统一规划、可持续发展"的方针，按照"环境效益、社会效益、经济效益相统一"的原则，强化管理，注重保护，合理开发，稳步推进旅游区的整体发展。各有关部门、单位和*镇、虎鹿镇要从加快我市经济社会发展的高度，进一步统一思想，提高认识，各司其职，密切配合，扎实推进旅游区开发和管理工作。

　　二、准确定位，科学规划有序推进生态旅游区建设

　　（一）*生态旅游区四至范围为：东至嵊州交界线；南至*水库大坝（坝内库区）；西至*镇*、*、*村；北至诸暨分界线（西北*镇岭头、大爽村），面积约70平方公里。旅游区的控制范围、核心区按《*生态旅游区总体规划》确定。

　　（二）《*生态旅游区总体规划》（以下简称《规划》）在市领导下，由旅游区管委会办公室牵头，规划部门指导，会同虎鹿镇、*镇和发改、民族宗教、国土资源、交通、水利、农业、林业、文化、环保、供电、旅游等部门，依据相关法律法规和城市总体规划、市域总体规划，结合水资源保护与利用规划、生态环境规划及土地利用总体规划等组织编制，经市规划管理委员会办公室组织专家论证，并提交市规划管理委员会讨论同意后，按法定程序审批。《规划》一经批准，即具法律效力，任何单位和个人都必须严格执行。

　　三、加强管理，扎实做好*生态旅游区保护开发工作

　　（一）旅游区范围内的项目建设，应采取有效措施，保护好地形地貌、林木植被、水体，工程结束后应当及时清理现场、恢复原状。旅游区范围内的各类建设项目依法实行"一书两证"制度，按规定办理建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证手续后方可实施。临时建设的设施，必须在批准使用期限内拆除，恢复原状。需延长使用的，须经管委会办公室审查同意，重新报批。

　　（二）建立*生态旅游区建设项目选址及建筑设计方案会审制度。凡拟在旅游区范围内落实的各类建设项目，由建设业主向旅游区管委会办公室提出书面申请，由旅游区管委会办公室牵头组织相关部门会审后（会审表见附件），按规定审批渠道报批，严格禁止二、三类工业项目。

　　（三）旅游区范围内的一切建设项目用地，依据其用地性质，均需按国土资源管理的有关规定依法取得土地使用权，其土地出让金除上缴、省和留市部分外，其余原则上补助用于旅游区公共设施建设。

　　“**”期间，特别是20**年全市海洋旅游发展工作会议以来，我市旅游业步入了快速发展的轨道，已成为我市海洋经济的支柱产业。当前，我市旅游业已进入了新一轮发展阶段，2009年大陆连岛工程的贯通和2010年上海世博会的召开，将为加快我市旅游业的发展提供更为有利的时机。为适应形势发展，抓住大好机遇，进一步推进海洋旅金年会体育app下载官网游强市建设，我市编制完成了《**市海洋旅游产业发展总体规划》（以下简称《总体规划》）。《总体规划》起点高，依据充分，目标明确，市场定位准确，空间布局合理，对**旅游业发展有很强的指导性。为认真贯彻实施《总体规划》，要求各级、各有关部门紧紧围绕《总体规划》，突出“海”、“佛”两个主题，抓住“建设”、“管理”、“营销”三个重点，实施精品战略，创新发展举措，强化兴旅合力，把**建设成为最宜人居的海洋休闲旅游目的地。今后五年，要着力抓好以下四方面工作：

　　一、加快旅游精品项目建设

　　旅游精品项目是旅游业发展的核心竞争力。要深入挖掘我市独特而丰富的海洋和佛教文化旅游资源，大力发展海洋旅游，巩固提升佛教文化旅游，加快建设一批精品项目，从整体上提升**旅游实力。

　　（一）积极发展大众海钓游项目。重点建设大众化游客岸钓基地，完成泗礁岛、白沙岛、朱家尖岛、桃花岛、秀山岛等区域一期钓场建设，启动六横东部岛屿、大长涂东部岛屿和嵊山岛、枸杞岛、庙子湖岛等区域二期钓场建设。在双转渔民中，组织培训一批导钓队伍，建立钓讯信息系统，开发一批岛礁景点，使海钓成为缩短旅游淡季、延长游客逗留时间的有效载体。通过举办国内外专业海钓赛事等活动，打响**海钓品牌。海洋渔业等部门要采取设置人工鱼礁、扩大鱼苗增殖放流、加强海钓海域管理等措施，建设海洋牧场，确保有鱼可钓，促进海钓资源的可持续利用。

　　（二）打响做大海鲜美食游项目。充分发挥**海鲜的品牌效应，做大海鲜餐饮文章。培育海鲜餐饮品牌，研究编制**特色海鲜菜谱，开发保健养身的海鲜菜系和旅游食品。扶持餐饮企业做大做强，不断提高海鲜烹饪技术和餐饮管理服务水平。挖掘**海鲜餐饮文化内涵，通过举办海鲜大餐争霸赛、海鲜美食论坛等多种载体，进一步扩大**海鲜美食影响力。积极建设海边、海上、渔村、渔港、渔家海鲜餐饮场所，选择在合适的地方吃海鲜。进一步打响沈家门夜排挡品牌，改造提升定海、岱山高亭、嵊泗菜园等现有的海鲜夜排档，加快推进鲁家峙海鲜美食城等项目建设。在朱家尖岛、岱山岛、泗礁岛等选择一批渔文化浓郁的渔村，建造渔村海鲜品尝点。

　　（三）加快推进度假会展游项目。加快滨海度假区项目进程。抓紧建设一批大型度假区，建成朱家尖东沙、桃花塔湾、泗礁基湖和南长涂、徐公岛、双合、秀山等度假中心，启动其他度假旅游区和生态旅游区相关项目。精心建设一批私密型度假村和会所，争取在朱家尖、桃花、大衢、秀山和六横等地引进若干个项目。开发建设朱家尖羊峙山岛、西峰岛、桃花悬鹁鸪岛、普陀山豁沙山岛、长涂南圆山岛、大西寨岛等会所岛屿。加大海景房产开发力度，完成秀山光大项目，启动朱家尖、桃花、泗礁、岱山和六横等岛沿海缓坡海景房产项目。加紧商务会展设施建设，按照合理布局、适度超前要求，适时建造会展中心；在泗礁、朱家尖、桃花、秀山等岛形成滨海会议区。策划和实施“船”、“渔”、“佛”三大专业博览会，通过举办各类交易会、博览会推动会展旅游。

　　（四）深度开发海洋文化游项目。整编排练有浓郁**地方特色的一、二台海洋文化大戏与一批精致的小戏，充实旅游区文艺表演内容，丰富游客的娱乐节目。进一步挖掘海洋民俗文化内涵，在开发**锣鼓、岱山祭海等项目基础上，推陈出新，推出渔歌、佛歌和军歌系列产品，编撰**文化旅游系列丛书，创作、策划“渔港秀”等富有**风情的项目，丰富旅游娱乐产品，扩大当地旅游吸引力。开发文化主题旅游岛，总结借鉴“佛岛”普陀山的成功经验，打造“沙岛”朱家尖、“侠岛”桃花、“渔岛”嵊山、“泥岛”秀山等一系列品牌岛屿，使文化意义上的**群岛与地理意义上的**群岛相互映衬，形成旅游意义上的“**群岛”品牌。提升现有的各类博物馆，完善旅游功能，丰富互动性和娱乐性活动项目。根据资源特色，新建跨海桥梁博物馆、普陀山佛教博物馆等一批专题博物馆，建设东极“里斯本丸”纪念馆，提升鸦片战争纪念馆。策划开发船舶工业、港口物流等海洋特色产业与海洋文化融合的新兴旅游项目。

　　（五）大力打造群岛海上游项目。积极引导**旅游从“岛上游”向“海上游”发展，大力打造海上旅游精品。适时启动邮轮、游船项目，在经营模式上，采取市场化运作；在线路安排上，围绕**群岛环游，充分展现群岛风光。同时，根据市场需求，开发特色区域的环游线路，重点开发嵊泗列岛、普陀山周边区域、普陀“金三角”、岱山东部岛礁、**本岛南部岛屿等“短、精、特”环游线路。进一步加强国际合作，吸引更多的国际邮轮靠泊**，逐步开辟稳定的国际邮轮金年会金字招牌信誉至上航线，争取成为国际邮轮靠泊点。合理布局游艇旅游项目，重点推进朱家尖岛、桃花岛、鲁家峙岛、凤凰岛和大衢岛等游艇基地建设，并带动游艇制造、维修等相关产业的发展。

　　（六）不断提升渔农家乐游项目。加强对渔农家乐的指导，增强其差异性，尽快形成若干家有一定规模和特色的精品渔农家乐。进一步加强对渔农家乐项目从业人员的培训，不断提高服务水平。实行渔农家乐星级评定制度，不断提升档次。抓紧出台相关政策，规范和鼓励发展“渔家乐”休闲船只，完善相关配套设施。进一步拓展“渔家乐”内涵，将其开发成为集渔村观光、捕捞体验、海鲜品尝、文化享受等于一体的综合性休闲旅游项目。努力增加“农家乐”的地方特色，发掘一批具有“石墙青瓦”等典型海岛特征及浓郁渔农村特色的民宅群或村落，进行保护性开发，丰富休闲旅游内容，重点推介开发普陀筲箕湾、东极，岱山凉峙、嵊泗黄龙、定海刺山和大鹏山等地的项目。

　　（七）精心推出佛教体验游项目。佛教体验是发挥佛教文化积极作用，满足现代人修身养性、感知礼佛的需要。佛教体验游项目分为住寺体验与不住寺体验。住寺体验要选择若干寺院，推出“三日出家”、“五日出家”、“七日出家”等形式，让游客与僧尼同步生活、修行。不住寺体验要推出坐禅、听经、看经、抄经、食素等活动。开放若干寺院，让游客与僧尼一同坐禅，或在腾空的庵堂中专门开设禅庵、禅堂；在现有普陀山双泉庵讲经点的基础上适当增加讲经场所，同时要加快建设宝陀讲寺，争取2008年建成开展讲经活动，定期邀请高僧大德讲解佛经，向僧众和游客开放；把福泉庵建成普陀山佛教图书馆（藏经庵），充实佛经典藏，供全山僧众借阅，并向游客开放，同时推出抄经活动；利用腾空的庵堂等合适场所，在三年内，由僧俗两方各建一座有一定规模、档次、开放的素斋馆，宣扬素食文化。

　　（八）系统拓展佛教文化游项目。建造“不肯去观音号”游船，以普陀山为中心，开发环莲花洋朝佛之旅、**群岛朝佛之旅、佛法东传之旅等专题性项目，以此带动朱家尖、白沙、葫芦、桃花等周边岛屿的旅游开发，提高摩星山、观音山、大悲山、安期峰的佛教知名度，拓展日本、韩国等入境游渠道。建成佛学院教育学院，提升普陀山佛学教育的档次和对外佛学交流的水准，并积极开展佛教修学游项目。建成普陀山世界佛教文化交流中心，同时推出全面诠释观音文化的大型文艺演出节目，提高普陀山游客的夜间娱乐生活质量。朱家尖观音文化苑要利用普陀山的辐射效应，在现有基础上充实内容，提升档次。继续办好“**群岛？普陀山南海观音文化节”，并把其中佛教用品博览会逐步办成单独的大型专业博览会。在昙花庵原址上建成普陀山佛教博物馆。进一步加快旧庵堂腾空、修复速度，利用腾空庵堂启动建设普陀山佛教音乐馆、禅茶馆、佛香艺术馆、普陀山宣言会馆等一批佛教文化场所，整修妙庄严路古香道，建设妙庄严路碑林、雕塑群，提升普陀山佛教文化内涵。加快改造大乘庵，同时整治周边环境。开发达摩峰新景点，启动建设普陀山旅游纪念品市场。

　　二、推进“**群岛”品牌营销

　　旅游业是“注意力”产业。要围绕“**群岛”品牌，不断加大营销力度，积极开拓客源市场，努力推进区域合作，进一步提升整体形象，提高**群岛知名度。

　　（一）形成整体营销合力。按照主导、区域合作、上下联动原则，整合全市营销资源，建立包括统一的形象标识、注册商标、宣传口号等内容的“**群岛”品牌营销体系，加强对**旅游整体形象的包装、策划和宣传，通过推动形象宣传、企业开展产品促销等手段，形成良性互动的旅游营销局面。

　　（二）拓展重点目标市场。境内市场，主攻以上海为中心的长三角地区，巩固并扩大闽南市场；境外市场，主攻港澳台地区，积极开拓日韩、东南亚国家旅游市场。在扩大游客总量的同时，着力调整客源结构，大力发展高端客户游和入境游，重点是闽南和江浙沪区域现有的入境游客、在华工作生活的外籍人员以及在**维修外轮上的国际海员。紧紧抓住世博会在上海举办的机遇，加强与上海各有关方面的联系和衔接，加大市场营销力度。

　　（三）整合旅游节庆活动。围绕**旅游“海”、“佛”文章，把全市节庆活动整合为佛教文化和海洋文化两大品牌。海洋文化节庆要整合国际沙雕节、海鲜美食节、海洋文化节、金庸武侠文化节、民间民俗大会、贻贝节等活动，按照承办主体不变、节庆内容有机、活动时间有序的原则，共同演绎海洋文化旅游主题。佛教文化节庆，以观音文化节为代表，整合三大观音香会期和“普陀山之春”等节事活动，进一步提升佛教文化影响力和游客参与度。

　　（四）创新市场营销方式。充分发挥县（区）、景点景区、旅游企业主体作用，开展针对性的目标市场营销。对单体产品的目标市场，采取面向特定客源、长短线相结合的营销模式。加大网络营销力度，充分发挥旅游信息网的作用，加快建设**旅游目的地营销系统，大力发展旅游电子商务，构建旅游信息平台，并积极融入“长三角国际旅游网”等大型商务旅游网。

　　三、加强旅游目的地管理

　　加强旅游目的地管理，是推进旅游业健康有序发展的关键。要把旅游业纳入经济社会发展体系，在旅游基础建设、市场运作、环境改善等各方面，与相关产业有机衔接；在产业布局、项目开发时要考虑旅游功能，充实旅游内容，做到统筹安排，协调发展。

　　（一）着手建设各级旅游门户。旅游门户代表地方形象，必须精心策划、精雕细琢。重点建设小洋山、朱家尖、普陀山、金塘（连岛大桥入口）等一级门户和定海城区、新城、沈家门、双合、三江？西码头、台门等二级门户。近期要抓紧规划建设蜈蚣峙、定海城区、新城、沈家门、三江？西码头五大门户，以应对“大桥效应”。各级门户建设要充分利用现有设施，增加旅游服务功能，提升服务管理水平，努力构建全市旅游集散网络，形成现代化水平的旅游服务体系。加强连岛大桥及其接线公路沿线的环境景观建设。

　　（二）大力提升海陆旅游交通。提高旅游交通的运力与舒适度，并尽快由运力保障型向舒适快捷型发展。海上旅游交通要重点提升三江？西码头至小洋山，蜈蚣峙、桃花至普陀山，桃花、东极、枸杞、嵊山至沈家门，三江、高亭至秀山，六横至郭巨，白沙至朱家尖，泗礁至嵊山、枸杞的运力与舒适度。陆上旅游交通重点要提升**本岛、岱山本岛、秀山岛、桃花岛、泗礁岛等主要旅游岛屿的运力与舒适度。加快构建畅通高效的海陆空联运网络。

　　（三）切实改善旅游接待条件。坚持“抓两头、促中间”，稳步推进高星级酒店建设，力争到2011年高星级酒店达到15家。大力发展家庭旅馆，以此帮助渔农民拓宽就业门路、增加收入；规范家庭旅馆建设，提升档次，充分体现当地风土人情，使 加强对社会饭店的管理，促进其向规范化发展。

　　（四）不断扩大旅游购物消费。加大旅游商品开发力度，初步形成“鱼”、“船”、“佛”三大品牌系列，并向产业化、规模化发展。开发多渠道销售体系，精心策划、营销。加快旅游购物市场建设，在交通集散地、各旅游景区，设置旅游购物场所；在一定区域内集中性建设大规模旅游购物商场、商业特色街，提高旅游购物在旅游总收入中的比重。

　　（五）逐步完善旅游娱乐设施。鼓励发展旅游娱乐业，重点建设饭店娱乐设施、旅游区娱乐设施和城市社会娱乐设施，规划建设多功能专业娱乐中心。重视打造旅游娱乐项目品牌，提高旅游娱乐消费和旅游区经济效益。加强娱乐行业的管理，规范娱乐市场经营。

　　（六）加紧构建旅游目的地信息系统。推动旅游数字化工程，建立集旅游信息库、旅游目的地管理和营销系统于一体的旅游信息中心，建设旅游信息网站、旅游电子商务、“数字景区”，进一步完善卫星账户。健全导引标识系统，完善全市各旅游区服务标识，在各交通线路、站点健全旅游景区指向路牌，及时更新和完善旅游地图、公共服务场所指示牌。加大对外形象标识宣传力度，在上海等主要客源地、高速公路等主要入境交通干道，设立宣传**旅游形象的户外广告牌。

　　（七）建立旅游发展区。按照着眼长远、可持续发展的要求，在适宜区域划定旅游发展区。发展区在土地、海域、岸线的利用，交通、水、电等基础设施的配置，环境、社会的管理等方面，要服从旅游发展的需要，以旅游产业为核心进行规划建设和管理。发展区范围为：普陀山（朱家尖）、嵊泗列岛两个部级风景名胜区，岱山、桃花岛两个省级风景名胜区，以及定海南部诸岛、五峙山岛及其周边一定范围海域，普陀东极诸岛、白沙岛、葫芦岛、西峰岛、梅散列岛及其周边一定范围海域，悬山岛、登步岛、虾峙岛、六横岛东部沿海一定区域及其周边一定范围海域，岱山川湖列岛、三星列岛、大长涂岛以东各岛及其周边一定范围海域，秀山岛东部沿海一定区域及其周边一定范围海域。

　　四、强化旅游发展保障

　　构建完善的保障体系，强化各项保障措施的落实到位，是促进海洋旅游持续、快速、健康发展的基本保证。要进一步加强领导，完善投入机制，大力培养旅游人才，营造合力兴旅的良好氛围。

　　（一）切实加强领导。健全旅游工作领导机制。**市旅游管理委员会作为指导和协调全市旅游发展的领导机构，要明确人员，抓紧启动运作。市旅管委主任由市长担任，副主任由主管旅游的副市长担任，成员由各县（区）及市级相关部门负责人组成；市旅管委下设办公室，办公室设在市旅游局，办公室主任由市旅游局局长兼任。市旅管委的主要职责是提出并负责实施全市旅游发展的规划与政策，协调重点旅游项目开发、旅游环境建设等重大问题，审核全市旅游发展区内项目开发，对各有关部门推进旅游工作的情况实行考核等。市旅管委实行定期例会制度，及时研究、部署旅游工作。各级党委、要把发展旅游经济摆在更加重要的位置，切实加强领导，认真研究和把握新形势下旅游业发展的特点和规律，定期研究部署旅游工作，及时解决旅游业发展中的重大问题，把发展旅游业的各项措施落到实处。

　　本规划所称的“大旅游产业”,是指以传统旅游业为龙头的，包括会展、休闲、商贸、文化及其他社会资源中能与旅游互动部分的产业集群。

　　一、我市大旅游产业发展现状与存在的问题

　　(一)发展现状与态势。

　　“十五”期间，我市利用得天独厚的旅游资源和良好的经济环境，以旅游国际化为突破口，大力实施“旅游西进”战略，观光旅游迅速发展，会展商务业、休闲度假业及相关产业明显提升，基本形成了国内游和入境游“两轮驱动”,观光、会展、休闲“三位一体”发展的产业格局。

　　———观光游览业不断走强。**年以来，我市建成并开放了雷峰塔、杨公堤、大明山、**野生动物世界、垂云通天河等一批新景区；西湖、千岛湖、宋城、双溪竹海漂流、七里扬帆等景区的旅游促销力度进一步加大；旅游国际化战略全面启动，成功推出包括学校、医院、商场、社区在内的50余个较有特色的社会资源点，旅游环境不断优化。**年，全市入境过夜旅游人数123.41万人次，接待国内游客3016万人次，旅游总收入410.73亿元。**年，全市星级饭店突破200家，位居全国大中城市第三位；旅行社295家，其际社31家，旅游产业竞争力明显增强。旅游业增加值占GDP的比重由1995年的5.1%上升到**年的6.3%。

　　———会展商务业初见成效。以西湖博览会为龙头的商务会展业初具规模，基本形成了以为主导、以企业为主体的市场化运作机制。成功举办了5届西博会以及国内旅交会、国际华商大会等大型会展活动，展览规模年平均增长率保持在30%左右。目前**会展业发展水平已经名列全国第九位，并有较大上升空间，商旅互动的格局已经初步形成。

　　———休闲度假业发展迅速。通过发展商业特色街区、推进工农业旅游、丰富夜游及文娱活动等多种方式，培育并加强了休闲业态。湖滨旅游商贸特色街区、清河坊历史文化特色街区、南山路艺术休闲特色街区、武林路时尚女装街区休闲特色浓郁，促进了商旅互动；余杭、临安、桐庐等地的乡村旅游发展迅速，临安市还编制了休闲度假胜地发展规划；西湖区双流农庄等8个单位被列为省级休闲渔业示范基地。

　　(二)存在的主要问题。

　　———产业结构不够合理。观光游览业发展比较成熟并在国内领先，但会展商务业、休闲度假业发展相对滞后，具有民族性、地域性、特色性的文化项目相对较少且不能满足游客的需求。

　　———国际化程度不高。国内旅游“一轮独大”,入境旅游相对滞后；国际性会展项目较少，缺乏按国际标准设计的会议厅，承办国际会展项目所配套的软、硬件设施还不够完善；从业人员素质与国际化要求仍存在较大差距，还不能提供符合国际惯例的高质量旅游服务。

　　二、我市大旅游产业发展的思路与目标

　　(一)发展思路。坚持推动与市场运作相结合的原则，以旅游业为龙头整合和带动相关产业的发展，以城市为依托优化市域空间组织。通过体制创新、机制创新和政策创新，不断改善发展环境，持续增强发展动力，进一步推进和完善观光游览、会展商务、休闲度假“三位一体”、城市和乡村协调互动的发展格局，使**的大旅游产业加速走上国际化的发展道路。

　　(二)总体目标。通过10—15年的努力，把**建设成为以观光游览、休闲度假与会展商务为三大支柱的功能多样、特色鲜明、品位高尚的国际风景旅游城市和东方休闲之都。

　　(三)分期目标。

　　1、近期目标(**—2010年)。基本形成国际风景旅游城市和“东方休闲之都”的框架。至2010年，年接待入境旅游者力争达到250万人次，旅游外汇收入超过15亿美元；年接待国际性会议和展览50次以上，会展业总收入以每年10%以上的速度递增；大旅游产业增加值占GDP比重从**年的6.3%提高到8%左右。

　　2、中远期目标(2011—2020年)。基本建成国际知名的风景旅游城市和“东方休闲之都”。至2015年，以景观、文化、产业为支撑，依托观光度假、文化娱乐、风味餐饮、特色购物、体育健身、学习培训、创意设计、会议交流、休闲商务等领域的“三大支撑、九大领域”为重点的“东方休闲之都”建设进展明显。至2020年，大旅游产业增加值占GDP比重达到10%以上，成为有一定知名度的国际会议基地，培育成2至3个国际展览品牌，入境游客数名列全国前茅，旅游业态明显转型，休闲度假和会展商务在大旅游产业收入中的比重明显提高。

　　三、我市大旅游产业的基本格局及其联动

　　(一)观光游览业。

　　———提升景区规划、建设水平。根据国际旅游市场的需求，加强国际旅游产品的开发；继续推进西湖综合保护工程，建设好北山街历史文化街区、西湖博物馆、西湖龙井茶文化景区，丰富净慈寺和灵隐景区文化内涵；大力推进西溪湿地综合保护工程，打造首个国家湿地公园；规划并逐步开发京杭大运河**段，恢复南宋皇城遗址公园等旅游新产品；塑造郊区县(市)中“两江一湖”、天目山、钱江观潮、双溪漂流、龙门古镇等旅游品牌形象。

　　———促进博物馆、纪念馆、名人故居等文化旅游的发展。新建韩国临时**旧址纪念馆；运用现代科技，加强各类博物馆、纪念馆、名人故居的“活化”改造，增加游客的互动参与性；扩大对各类展馆的旅游宣传，精心策划和积极参与组织各类活动，吸引国际游客。

　　———充分利用西湖深厚的文化积淀，打造“名城名湖名山”国际黄金旅游线，整合**旅游休闲、上海都市旅游与黄山自然风光的旅游资源，构建长三角区域核心旅游线。

　　———新建、扩建一批高档次五星级宾馆和设施，适度增加超五星级宾馆的比重；鼓励发展青年旅舍，以满足休闲自助游的增长需求；积极引进国际旅行社，鼓励其在**开设分支机构，引导国际、国内旅行社做大做强；培育和引进高层次旅游管理人才，加强对各类宾馆饭店、旅行社等旅游行业从业人员的培训，不断提高旅游服务水平。

　　(二)会展商务业。

　　———建设现代化会展设施。加快建设**国际会展中心、浙江旅展中心、浙江国际商务中心、钱江新城会展场馆、钱江世纪城会展场馆；建设3至5个具有国内一流水准的会展配套设施；利用萧山各类高星级宾馆，建成后的休博园、风情园以及湘湖景区的休闲度假优势，发挥其在**商务会展中的作用；在**经济技术开发区、**高新技术产业开发区、浙江大学紫金港校区适度建设会展设施。

　　———大力发展会议业。充分利用**位居长三角、毗邻上海以及优越的休闲环境优势，积极鼓励在杭的、部、省属单位、高校等机构，争取更多的国内机构、跨国企业、国际机构来**举办各种国内、国际性会议，并以会议业为重点发展整个会展业。

　　———实施会展业“品牌特色”战略。继续办好西博会、茶博会和****世界休闲博览会；充分借助上海国际门户作用，抓住“世博会”的契机，进一步加大城市营销力度，以城市品牌化推动**会展业市场化、专业化、国际化发展；引进国内外大型品牌会展项目，鼓励本市会展机构加强与国内外知名会展机构的合作；在会展企业中积极推行国际标准质量认证体系，规范会展业服务标准；加强会展营销和管理人才的培训，推进我市会展业整体水平的提高。

　　(三)休闲度假业。

　　———加快**之江国家旅游度假区建设步伐；在加强千岛湖、新安江、富春江生态保护的同时，积极引导休闲度假旅游；高起点、高品位地规划与开发湘湖、径山以及临安生态休闲和高山避暑旅游度假区。

　　———深度发掘**的历史文化内涵，运用现代化技术手段，吸引国内外具有雄厚实力的投资实体打造2至3个具有浓郁**地域特色的标志性文化项目。

　　———充分利用体育中心、体育馆、游泳场馆、射击俱乐部、休闲健身吧等各种休闲健身场所，开发“艺术文化休闲”、“名校名企”、“市民宅居”、“特色市场购物”、“老年休闲健身”、“老街探幽访古”等都市新兴旅游项目，促进传统旅游向人文旅游、休闲旅游转变。

　　———积极推广工农业旅游示范点、休闲渔业示范基地；推进临安、余杭、桐庐、建德、富阳等地富有生态特色的农家乐旅游；进一步发展和提升梅家坞茶文化村、龙坞茶村乡村休闲旅游。

　　———适度发展和利用各种咖啡屋、茶楼、酒吧，以及剧院、KTV、俱乐部、夜总会等歌舞娱乐场所，满足中外旅游者夜间休闲娱乐需求。

　　(四)游憩商贸业。

　　———重点推进商业特色街区的建设。进一步推进湖滨、清河坊、南山路、丝绸城、武林路、四季青、文三街、信义坊、梅家坞、延安路、解放路等商业特色街区的建设，通过调整经营结构，实行错位经营，注重特色，提升档次，完善购物、观光、休闲综合服务功能。

　　———全面带动新兴商贸业态的发展。结合钱江新城商务区、武林广场核心商圈、拱宸桥区域商业中心等商业区块发展规划，鼓励发展与旅游相适应的专营专卖店，适度建设集购物、休闲、娱乐、展示于一体的大型综合购物中心(shoppingmall)。

　　———积极开发和挖掘特色商业内涵。一方面充分利用传统特色商业，如楼外楼、胡庆余堂、都锦生、王星记等特色老字号，让旅游者领略风味特色的同时，体会**的历史文化内涵；另一方面通过现代特色商业，如特色市场和特色商店，满足休闲旅游者购物的现实需求。

　　(五)配套服务体系。

　　———制订出租汽车行业、金融服务业、信息服务业、人才培养、本地市民对**旅游目的地城市的认知等与旅游配套的专项发展计划。

　　———逐步推广信用卡、旅行支票的使用，放开旅游资产抵押贷款、个人旅游消费贷款等旅游信贷。

　　———加大在旅游区、会展中心、餐馆、影剧院等地旅游信息采集、处理与方面的投入，进一步发挥旅游信息的作用；加大以“**旅游网”为核心的旅游信息资源整合力度，加快建设国际化的综合性城市目的地旅游商务信息网站。

　　(六)产业联动、区域联动。

　　———坚持“主导力、企业主体力、市场基础力”三力合一的发展原则，积极探索相关产业群之间“相互协调、相互促进、有机统一、和谐共进”的发展模式。

　　———发挥**得天独厚的旅游优势，以观光游览业为基础，带动会展商务业、休闲度假业、游憩商贸业以及其他相关产业的发展。

　　———充分利用产业间的联动关系，促进产业协调发展。节庆兴旅，以旅促展，以展带旅，商旅互动。充分利用西博会、休博会、茶博会、钱江观潮节、森林博览会、新安江之夏旅游节、富春江山水节等平台，积极举办会议、展览，带动观光游、商务会展游和休闲游，促进商贸业和文化娱乐业的发展。

　　———在旅游产品(线路)开发中，将景区(点)与休闲场所、特色购物街、定点老字号等有机结合，在宣传推销**的特色休闲场所与商业特色街区的同时，促进“老字号”的保护与发展。

　　———在管理机制与手段上实现互动。旅游、商贸及文化管理部门要携起手来，对旅游商品的创新、名特产品的保护与培育、旅游景点商业网点的管理、特色街区的建设与经营管理、文化休闲场所的规范与管理等进行共同探讨，创建统一规范的管理与监督制度。

　　———加快形成一个半小时旅游圈、经济圈，增强**市区大旅游产业发展对各区、县(市)的辐射和带动作用，有步骤地梯度推进各区、县(市)的旅游产业的发展与转型，形成规划共绘、市场共拓、产业共兴的大旅游发展格局，推进大**、大旅游、大产业的协调发展。

　　四、保障措施

　　(一)成立大旅游产业领导小组。在“大旅游产业”战略思维指导下，成立**大旅游产业领导小组。大旅游产业领导小组与旅游西进工作领导小组实行“一套班子两块牌子”,承担协调大旅游产业和谐发展、互相促进的职责。

　　(二)深入推进旅游西进战略和旅游国际化战略。通过深入推进旅游西进战略，打造一个半小时交通圈、旅游圈、经济圈，实现**市大区域旅游的共同发展。通过提高旅游规划、产品开发和包装、公共服务设施、服务管理等的国际化程度，推进旅游国际化战略，营造良好的入境旅游环境，促进观光游览业、会展商务业、休闲度假业及游憩商贸业的提升规模、档次和水平。

　　(三)出台促进大旅游产业相关政策。在原有扶持政策意见的基础上，根据我市大旅游产业发展的实际情况，重新制订或修订加快促进大旅游产业发展的政策意见。

　　(四)实施大旅游人才培训计划。推出针对旅游、会展等专业人才的引进政策，加强人才储备；利用在杭旅游教育培训机构和师资力量，提高大旅游产业所需的各类人才素质，如旅游与节庆策划人才、旅游企业经营管理人才、目的地信息化人才、小语种(韩语、泰语等)导游等。

　　(五)进一步提升城市的旅游功能和形象。完善**旅游集散中心建设。完成各县(市)及余杭、萧山区的分中心建设，并与**旅游集散中心相衔接。实现**旅游集散中心与长三角区域主要城市(上海、南京等)旅游集散中心的联网运行。积极开通集散中心之间和旅游集散中心到景区(点)的旅游客运专线。进一步完善旅游交通换乘方案和观光巴士营运网络，使**旅游集散中心成为常设的旅游换乘点。

　　建设**旅游咨询服务中心。全面完成**旅游咨询服务中心建设及网络化布点，并提供多语种服务。

　　逐步推广市区及各景区(点)的公厕生态化改造，通过广泛宣传和文明引导，改善城市形象。

　　完善多语标识系统。完成所有A级景区(点)、商业特色街区、市区重要文化旅游区(点)、三星级以上宾馆、市属博物馆和重要名人故居的多语标识系统。

　　尊敬的评委教师以及在座的各位同学：

　　大家早上好。我是X级景观建筑学专业的XXX，很高兴在那里论文答辩，期望今日能为我20年的学生生涯画上一个完满的句号。我的论文题目是《旅游度假区规划设计探究--以“新泰市莲花山旅游度假区规划”为例》，下头，就我毕业论文的选题原因，研究目的与意义，研究方法，研究结论等问题向大家做一个简单的汇报。

　　首先谈谈本篇论文的选题原因，改革开放30年以来，人们的生活水平不断提高，物质生活得到了很大的满足，可是相对于精神生活却略为贫乏，人们对精神生活的需求越来越大，各种休闲活动如雨后春笋相继出现，拉开了休闲时代的序幕。目前法定节假日也已经增加到了11天，这让人们拥有了更多的闲暇时间出行，享受生活，旅游已经悄悄地成为了人们日常生活中不可缺少的一部分。

　　我国居民在旅游项目上的花费逐年增加，1994年旅游消费占居民总消费额的，2008年这个消费比值已经增长到了，由此可见，旅游在居民的生活中占据着越来越重要的地位，并且已�

　　研究证明，一个国家的人均GDP超过1000美元时，旅游需求会急剧膨胀，旅游以观光休闲为主，当人均GDP超过2000美元时，旅游需求将变得多样化，当人均GDP超过3000美元时，度假需求便会产生。我国人均GDP已于2003年突破1000美元，2006年突破2000美元，2008年突破3000美元，部分发达地区甚至已超过10000美元。由此看来，我国旅游产业的发展模式进入到了历史性的转型阶段。

　　观光旅游在很长的一段时间内占据着主导地位，它是依托得天独厚的旅游资源，以景区游览的形式来展开的，进入到了21世纪，观光旅游的增长速度开始慢慢下降，而度假休闲旅游增长的速度却在大大增加，这种以观光、休闲、度假为主的游览方式成为了旅游的热门形式。全国各地旅游度假区建设如火如荼地进行着，旅游度假区的发展进入到了一个新的阶段，在传统休闲度假功能的基础上，聚集度假、休闲和特色功能的综合性旅游度假区成为了旅游度假区发展的趋势。目前全国旅游度假区建设如火如荼，这些旅游度假区主要是依托自然资源、依托人文资和依托游乐活动资源而建，为人们的出行和出游供给了新的目的地。

　　其次谈谈论文的研究目的与意义，旅游度假区的开发具有多方面的现实意义。

　　第一，从现代城市游憩规划来说，旅游度假区能够满足市民户外游憩的需要，为市民供给“旅游在景区、生活在社区”的新的生活方式，为市民供给了“吃、住、游、娱、购、行”一站式服务的旅游目的地，将单一的观光旅游与其它形式的休闲体验结合起来，很好地满足游客多种旅游需求。

　　第二，从旅游区域协调发展来看，一方面旅游度假区能够促进周边景区的升级，一些设施破旧或不完善的景区能够和旅游度假区互动发展，到达整体旅游品质的提升，另一方面，旅游度假区能够带动周边区域的发展，异常是一些城市近郊旅游度假区常常会作为新区发展的引擎。

　　旅游度假区作为人们逃离城市、释放压力的地方，应当为游客呈现非城市化的旅游环境，既要让游客体验到现代服务，又要避免将城市里的物质形态搬到旅游度假区内，这对旅游度假区的规划来说是一种考验。

　　目前，国内不少学者对旅游度假区的开发和管理进行了理论和实践的探讨，而对于规划方法的研究主要集中在实例的研究上，缺乏对规划程序和方法的探讨，缺乏普遍的指导性，如果没有一套完整的规划设计流程，层层把关，很容易出现规划与建设脱节，成果无法落地实施，从而导致旅游度假区品质降低。再者，在规划过程中，协调不好生态、功能、形象、文化四个方面的问题，也同样会降低旅游度假区的整体旅游品质，所以，对旅游度假区规划设计进行探究，具有重要的意义。

　　再来谈谈论文的研究方法，近些年来旅游度假区为了满足人们日益增加的旅游需求变得综合性越来越强，与旅游度假区规划设计方法直接相关的文献还不多，所以为了能更好地对旅游度假区规划设计方法进行研究需要借助很多的理论梳理结合实例研究，在本文的研究和写作过程中，主要采取了以下的研究方法：

　　①文献分析法。

　　②案例分析法。

　　除了对文献进行分析外，还需要结合国内外实际规划建设的情景，选取在我国旅游业发展中具有代表意义的旅游度假区规划案例，总结其经验教训，从实际出发为旅游度假区规划设计研究供给依据。

　　③归纳总结法。

　　经过以上的研究，归纳总结出良好的针对旅游度假区的规划方法，并且制定出贴合其特征的规划策略，期望对以后旅游度假区的可持续发展有指导意义。

　　最终谈谈论文的研究结论，将旅游度假区规划设计作为本文的研究选题是基于自我在平时的专业学习、实地考察以及工程实践中的一些发现。近年来，旅游度假区建设如火如荼，旅游度假区的建设一方面为人们的出行和出游供给了新的目的地，满足了很多游客的度假需求；另一方面，旅游度假区的建设有利于区域旅游和经济的发展。

　　国内旅游度假区由于缺乏引导，也出现了盲目开发建设、市场预期不足、形象定位不准等一系列阻碍度假区发展，直至今日，的旅游度假区处于发展阶段。其发展趋势呈现出复合性、主题性、生态性、文化性、景观性的特征，经过一系列的资料查阅后，发现国内对旅游度假区规划方面研究集中在实例的研究上，缺乏对规划方法和策略的探讨，缺乏普遍的指导性。所以笔者试图从理论和方法上提出解决目前国内旅游度假区存在问题的方法，试图构建一套可行的规划基本方法，提出相应的策略。

　　本文着眼于我国旅游度假区的特点，以相关理论为指导，经过国内外建设经验的借鉴，并结合莲花山旅游度假区具体规划设计过程的分析研究，对每个层面的设计层层剖析，经过整合探索出系统性的旅游度假区规划设计方法和策略，具有必须的可推广性。

　　旅游度假区规划设计是一个综合、复杂的问题，涉及的资料异常广泛，概括而言，它是在对项目背景、相关规划、场地特征、旅游发展分析的基础上采用科学的方法经过专题研究、目标理念制定、整体规划控制、规划系统构建、系统叠加生成、重点设计六个步骤进行系统性构建和规划设计，这是一种适应性设计。

　　它强调了旅游度假区的特征和所在地区条件的客观性，是一种理性的、实事求是的设计态度，对于对抗盲目复制，千层一面的设计弊病，解决旅游度假区的问题，发挥其最大综合效益有着现实意义。

　　论文的研究探讨是基于现阶段我国旅游度假区发展现状，总结其规划建设中存在的问题，建立一套具有可操作性的系统化的规划设计方法，以期能够给今后的旅游度假区的研究和实际建设供给一些参考，但受时间和篇幅限制，加之笔者学识有限，全文难免有错漏和值得商榷之处，文章在研究广度和深度上还存在很多不足。

　　文章将很多篇幅用于探讨旅游度假区的特征及其规划理论和案例借鉴，并对实践项目进行层层剖析，总结出其规划方法并提出相关策略，可是对其所在的客观环境的差异性研究得较少，只是笼统地提出了一个概括的方法策略，具体的操作应当结合实际项目的特殊性来综合体研究，所以，提议后续的研究能够从这几个方面重点展开。

　　以上是我毕业论文的一些基本情景，欢迎各位教师批评指正多谢。

　　(一) 职业方向及总体目标

　　职业方向：各级旅游管理部门、旅游公司、大中型酒店、温泉等相关企业和部门。 总体目标：成为一位有专业素养的旅行社业务人才和高层管理人才。

　　(二)社会环境分析结果

　　一、根据我对旅游管理专业就业方向的了解，大致有以下方向： 旅行社、酒店、旅游景区规划与开发、度假村、会展、旅游咨询顾问、旅游财会。

　　根据我的性格特点，我大致倾向于旅行社计调、销售；酒店管理和会展。

　　二、就我国乃至世界市场的分析来看，旅游作为第三产业的重要支柱，涉及到国家、世界经济的各个方面；一个地区旅游产业的发展状况也反映着当地的经济的发展前途的好坏。旅游作为经济发展的一个重要推动力，正越来越受到人们的重视；旅游在经济、政治、社会等方面都发挥着越来越重要的作用。

　　三、就我国现阶段对于旅游等第三产业所颁布的相关的法律法规来看，旅游产业是国家重点支持的行业，也是重点要发展的行业；随着旅游产业的飞速发展，市场对于专业旅游人才，特别是高级酒店和旅游管理人才的需求也越来越大。

　　综合以上分析，我对于旅游产业的发展和对于自己旅游管理专业的未来发展的前景还是很有信心的。

　　(三)组织分析结果：

　　旅游和管理酒店管理专业需要的是具有高素质的专业管理人才，而且需要很高的人际交往能力和良好的心理素质；旅游和酒店管理，对于从业者来说，需要有专业的服务意识和对于高尚生活品质的追求；对于本组织内的人员要有充分的了解和引导，对于自己的工作需要有足够的热情和信心；要具备很好的组织、协调能力和决策魄力，以及战略眼光。

　　(四)自我分析

　　家庭因素：家人希望我在自己喜欢的专业和职业道路上做的更好；

　　自身条件：

　　潜力：专业知识学习认真，具有良好的认知能力；对于旅游产业的发展具有自己的一些想法，而且对于毕业以后的规划做了较深入的考虑，并对自己的将来的发展很有信心。

　　(五)目标定位以及目标的分解和组合

　　目前饭店人力资源的现状是：人力资源供过于求，人才资源供不应求。

　　酒店业较为紧缺的人才主要有三类：

　　一 是饭店企业经营管理需要的常规人才，如高层管理者，从事人力资源管理与开发、市场营销、物业管理等人才；

　　三 是在未来社会竞争需要的创造型、复合型、协作型人才。我认为我的条件与兴趣比较适合旅游管理中的饭店管理人员。

　　综合这些因素，我的具体策略和规划路径如下：

　　1、在学校期间，认真学好本专业的专业知识，培养自己广泛的兴趣，积极的阅读和自己专业有关的书刊杂志；在班级和社团里积极培养自己的组织和协调能力，锻炼自己的人际交往能力；到社会企业基层去培养自己最基础的实践能力。

　　2、毕业以后，积极寻找工作岗位，先从基层做起到领班(一年之内达成)，再到部门主管(计划在2年内达成)、部门经理(计划时间限制在2年内)

　　3、以上职业规划的安排是一个大致的方向和行动目标，对于在后期实践中出现的新情况，将根据事实的需要作相应的改变。

　　(六)成功的标准

　　家庭生活和睦；事业有成；能为需要帮助的人提供行之有效的、力所能及的帮助。

　　(七)差距

　　1.恒心不够，做事往往不能持之以恒；

　　2.组织领导能力、领导艺术有待提高；

　　3.管理和组织协调能力有待进一步的提高； 4.外语水平不理想，有待进一步的提高。

　　5、跨国企业先进的导游管理理念和丰富的导游管理经验；

　　6、作为高级职业导游所必备的技能、创新能力；

　　7、快速适应能力欠缺；

　　8、身体适应能力有差距。

　　9、社交圈太窄。

　　(八)缩小差距的方法及实施计划和方案

　　对于以上的问题和差距，我觉得首要任务还是努力培养自己各

　　方面的能力，要培养自己的服务意识；再就是要时时关心与本专业有关的形势动态，遇到事情要努力培养自己解决问题的能力；再次要向各个阶层的人虚心学习，学习他们的优点来弥补自己的不足。

　　为缩小差距，达到目的，我制定的行动计划如下：

　　2、通过各种渠道了解旅游相关产业的发展动态，并及时对事情作出分析，并提出具有自己思维在内的个人意见和看法； 3、培养自己独立自主的思考问题、处理问题的能力。

　　4锻炼自己的注意力，在嘈杂的环境里也能思考问题，正常工作。在大而嘈杂的办公室里有意识地进行自我训练。

　　5养成良好的锻炼、饮食、生活习惯。每天保证睡眠6-8小时，每周锻炼三次以上。 6充分利用自身的工作条件扩大社交圈、重视同学交际圈、重视和每个人的交往，不论身份贵贱和亲疏程度。

　　成功标准

　　我的成功标准是个人事务、职业生涯、家庭生活的协调发展。

　　只要自己尽心尽力，能力也得到了发挥，每个阶段都有了切实的自我提高，即使目标没有实现(特别是收入目标)我也不会觉得失败，给自己太多的压力本身就是一件失败的事情。 为了家庭牺牲职业目标的实现，我认为是可以理解的。在28岁之前一定要有自己的家庭。

　　关键字：旅游规划景观规划设计时空形态格局

　　WithfocusonthecreationofChinesemoderntourismplanningdiscipline,thetrilismoftourismplanningisestablished.

　　Basedonthepracticeorientation,conceptformation,disciplinecon2structionandprofessionaleducation,etc.,thecharacterizing,posi2tioning,formingandorientingofChinesemoderntourismplanningaredemonstrated.

　　Keywords:tourismplanning;landscapeplanninganddesign;pat2ternsoftimeandspaces

　　“旅游规划”近年正在骤然兴起，作为这一学科领域的核心，旅游管科和风景园林学科因此而发生着转变。其动因来自4个方面：国际旅游与景观规划学术，工程实践的示范，学位办对于原风景园林学科专业目录的取消，以及环境等新兴学科专业与实践领域的兴起。这些变化一方面促使旅游规划领域正在经历着初期成长的烦恼，另一方面也加速了现代旅游规划学科领域的形成。为此，确有必要认清形势，理顺思路，把握“现代旅游规划”在作为一门新兴交叉学科领域出现的前兆，明确该学科领域的定向、定性、定位、定型，采取相应的实施对策。

　　基于20年来风景景观规划设计和近年旅游规划的研究实践，笔者以为，旅游规划其狭义的概念就是包括旅游规划、旅游项目设置、客源市场在内的旅游策划，这是旅游界的强项、核心。其规划的形式特点是以文字、数字、图表为主的描述、、论证、设想；然而，过去的实践结果和未来的需求告诉我们，仅有这种旅游策划是不够的，尤其要把设想计划落实在有形的空间形体和有阶段的时间范围上，这就需要有更为具体的时空规划以及对应于单体项目的设计，需要以景观规划设计界的规划设计图纸为主；此外，除了客源，近年旅游规划中，大家都无法回避旅游地生态环境保护和优美旅游景观环境创造这两大；同时，除了产业的问题，游憩心理行为和旅游地时空形态格局正在成为旅游规划研究的重点。

　　因而，新一代的旅游规划，实践深度：要从宏观的策划这一元走向宏观策划、时空规划、单体设计的三元；实践：要从以客源市场为主的一元扩展为客源市场、生态环保、美景创造的三元；理论研究：要从产业经济为主的一元扩展为产业经济、游客心理行为、时空形态格局的三元。这三个层面的三元及其分别从一元向三元的扩展，就是作者所提出的旅游规划三元论的核心实质。

　　1、现代旅游规划的三元

　　如同传统的旅游规划，现代旅游规划其基本的追求仍然是为旅游者创造时间与空间的差异、文化与的新奇、生理心理上的满足。笔者认为，现代旅游规划自始至终都应

　　这些构成了旅游规划需求的三元。与需求对应，现代旅游规划的内容同样包含三元：(1)以“旅游”为核心的群体行为心理规划和项目经营；(2)以“景观”规划为核心的优美的旅游景观环境形象创造；(3)以“生态”为核心的旅游环境生态保护。简而言之，旅游、景观、生态，这就是笔者所提出的现代旅游规划的三元素(刘滨谊，2001)。

　　笔者认为：对于，全面的旅游规划应包括“旅游”、“景观”、“生态”这三元的规划，并以这三元作为基本侧重。“旅游”的规划，其核心是对旅游资源(分为自然天成的和人为创造的两类)、游客行为心理与项目经营运作，这相互交织的三者进行揣摩、分析、设定、预测，统称策划；“景观”的规划，又称风景园林规划，其核心是对旅游项目、游客活动、设施建设这三者进行空间布局、时间分期、设施设计，统称规划；“生态”的规划，其核心是对旅游区、旅游地的自然要素环境与因旅游开发建设而引起的进行识别、分析、保护规划。一个几万平方公里的区域旅游发展规划也好、一个旅游地的项目策划也好、一个旅游地修建性详细规划也好，虽然规模、层次、深度各不相同，但是，规划中都必须将这三方面作为基本内容予以考虑，所不同的只是三方面的比重、深度而已。纵览全球旅游规划的实例，任何一个具有风格和现代意识的成功之作，无不饱含着这三个方面的刻意追求和深思熟虑，所不同的也只是视具体规划设计情况，三元素所占的比例侧重不同而已。

　　笔者提出现代旅游规划三元论，首先，源于旅游与景观规划实践的切身体会和理论思考(刘滨谊，1999a),其次，源于人类聚居环境学的系列理论研究(刘滨谊，1999b),再次，分析旅游规划本身，笔者发现旅游规划在层面、重点、阶段、支撑专业等方面都具有三元的特征：

　　①旅游规划的三个层面：区域—景区—景点；

　　②旅游规划的三个重点：资源(区域上)—布局(总体上)—选择(景点与项目策划);

　　③旅游规划的三个阶段：发展规划(阶段1)—总体规划(阶段2)—详细规划(阶段3);

　　④旅游规划的全过程：“策划”—“规划设计”—“管理”;

　　⑤支撑学科领域：旅游游憩学、景观园林(包括建筑、规划、园林)、环境艺术。

　　根据旅游规划三元论，在众说纷纭的各类旅游规划倾向和流派中，我们可以辨别出三种极具发展潜力的流派：(1)以旅游策划为核心，重在大众行为心理景观策划的游憩流派；(2)以景观规划和环境艺术设计为核心，重在空间规划布局与景点设计的景观流派；(3)以旅游资源、环境生态保护利用为核心，重在自然生态的生态流派。这三种流派代表着现代旅游规划学科领域的发展方向。对于处于起步阶段的旅游规划，提出旅游三元论的基本目的就是要解决旅游规划的定向问题，寻求符合国情的旅游规划发展方向。

　　2、旅游规划学科领域的新观念

　　旅游规划学科领域的新观念，其形成与现代旅游管理和现代风景园林规划设计学科专业观念的转变有关。与全世界环境保护、生态建设、可持续发展的国际潮流同步，向国际同类先进学科专业看齐，在今后5～10年期间，旅游规划设计作为一门学科专业，在学科建设、专业设置、知识体系、实践取向这四方面都需要形成结构性的体系，作为这种体系的雏形———现代旅游规划的观念正在形成。

　　的旅游规划，尽管在过去20年中，依附于经济发展规划、城市总体规划、风景园林规划等相邻学科专业的研究与实践，已得到一定的发展，然而，就现代与国际接轨的旅游规划意义而言，这一学科领域目前尚处于形成初期，姑且称之为“生成期”,正在经历着最为关键的结构确立、反馈调整、转变重组。学术方面，一是受到旅游界、风景园林界、建筑规划界的影响，二是受到国际旅游学科专业的推动；社会实践方面，一方面，迅速发展的旅游市场需求为该学科专业提供了广阔的生存发展空间，另一方面，鱼目混珠、外行多于内行的状况，导致该专业实践成果缺乏原创、“克隆”国内外旅游景观实例成风，水平难以提高。对此，首先需要在学科专业上形成正确的观念，这是解决生成期该学科专业“定性”问题的基本出发点。这种观念的形成包含两层含义：一是指原管科关注重点的转移和范围的扩展：从后期管理运营转移到先期开发建设，从单一传统专业扩展为综合交叉的专业；二是指随之而来的学科核心的转变：从以项目策划为核心的旅游规划转移到以包括项目策划等多种元素构成的以旅游规划三元素为核心的综合旅游规划。对于旅游界，这种新观念已经具备客观条件基础，这就是近年迅速扩展的旅游规划市场需求及其工程实践。与过去20年的实践相比，旅游规划项目种类、规模和工作深度均已大大扩展。例如，在许多城市规划中，旅游发展规划已从总体规划中的专项规划中分离出来而作为一项相对独立的规划；又如：近年兴起的城市绿地系统规划、城市景观风貌规划、滨水区规划设计、街道景观设计、城市广场规划设计、道路景观规划设计、旅游度假区规划设计等，这些项目都在不同规模层面上与旅游规划相互交织。此外，随着国外高水平旅游规划实践的介入和国内旅游规划院所日趋国际化的旅游规划的操作方式，学科领域新观念的形成与国际接轨的实践操作已开始深入人心而势在必行。

　　这一新观念形成的主观条件是国内一批专家学者数十年坚持不懈的追求、倡导、宣传、开拓。诚然，时至今日，在专业内容侧重的理解上，仍然主张各异，称呼有别。对此，笔者呼吁，关键需要就以下3方面学科领域基本原则达成共识：①学科领域核心：广义的旅游—景观—生态；②学科领域根基：旅游学、景观规划、景观生态学；③与近邻专业的关系：该专业是与景观规划设计、环境成三足鼎立，缺一不可，相互无法替代。学科领域新观念的确立，这是解决旅游规划定性的关键。

　　3、旅游规划学科领域的支撑专业

　　当今旅游规划学科正在迅速扩展。传统旅游规划界由旅游经营为导向的规划局面正在被打破，代之而起的是旅游游憩学、景观园林(包括建筑、规划、园林)、环境艺术三大类专业共创旅游规划设计天下的“三国格局”。就发展趋势而论，这三大专业正在构成现代旅游规划设计交叉学科的支撑专业。对于旅游规划设计学科，其核心就是这三元的综合。一元是艺术，即以景观环境形象为核心带动的景观艺术，在这方面，环境艺术专 在名义上没有这个专业，但在实际上正在从旅游管理、风景园林学科中派生。这就是三元中的又一元。从与这三元相对应的来看，全国设有环境艺术专业的大专院校约100所左右；设有园林专业的大专院校有50所左右，设有旅游管理类专业的大专院校约80多所。尽管迄今还没有“旅游规划”这一学科专业名称，这些院校专业背景也不尽相同、专业名称各异，或是一级学科、或是专业、或是某一专业中的方向，但都或多或少具备了培养从事旅游规划专业人才的能力。从与这三元素相对应的规划设计院所来看，国内已存在风景园林类、环境艺术类、旅游规划类三类规划设计院所，其工程实践的都与旅游规划有关。

　　从学科领域基本组成而论，现代旅游规划学科领域包含这三大方面。从专业操作过程看，环境艺术以“设计”为全过程，风景园林以先期“规划”、后期“设计”为全过程，游憩娱乐以项目选取、游人活动组织管理的先期“策划”和旅游景区运营的后期“管理”为全过程。“策划”—“规划设计”—“管理”这三个过程的结合构成了现代旅游规划的全过程。

　　从学科发展演化来看，环艺、游憩娱乐都是近现代、革命以后引入的，景观园林专业则较为传统。

　　学科的综合交叉、学科支撑专业的增加、实践过程的完善、实践领域的扩展，这是当代任何具有竞争生存力的现代学科的必备条件。对于现代旅游规划学科，面对未来学科之间的竞争，这种学科交叉与专业综合无疑是有利的。但是，目前国内3个专业及其依托的主管部门之间缺乏交流、各自为主的局面已经造成了学科发展上的混乱。应当改目前这种群雄逐鹿的“三国格局”为现代旅游规划学科的“三位一体”。对此，对于这一学科专业的整合“定位”,基于数十年的积累和未来将要发挥的作用，旅游界和国家旅游局理应为主，担起重任。

　　4、旅游规划专业教育的结构

　　要使旅游规划学科领域具有持续发展的生命力，其专业教育需要有三个层次：①面向学科发展，为长远学科建设培养高层次博士、硕士人才；②面向需要，为国家旅游管理和旅游规划设计建设部门培养大学本科、硕士人才；③面向数量与质量日益高涨的旅游开发市场需求，为各类规划设计院所、园林工程公司培养专科、本科、硕士、博士多层次人才。在这三个层次中，第三个层次已运转若干年，为旅游规划业培养了一定数量的专业人才，第二层次也已开始运转，随着近5年专业教育的发展，第一层次正在走上正轨。专业教育层次结构的完善，将为旅游规划学科领域未来的加速发展铺平道路。

　　三个层次教育中，大学本科专业教育当为基础。但是，目前这个基础还相当薄弱。原风景园林规划设计(工科)本科专业的取消，原来独立的风景园林规划与设计硕士点降级为城市规划与设计专业硕士点中的一个方向，在轰轰烈烈、日渐上升的旅游规划事业表象的背后，教授讲师们已感受到了由于这两方面所造成的学科专业危机：旅游规划专业人才奇缺，高层次人才培养断源，外行大量涌入，学科专业水平难以提高。对此，需要一个专业教育上的“革新”、“强化”:一方面，争取恢复原风景园林工科本科和硕士点专业目录，另一方面，强化“旅游规划设计”本科、硕士、博士这一专业方向的独立专业教育，采取多层次、多途径、多专业的人才培养模式。

　　其次是专业知识结构的调整。当前社会的旅游规划业需求孕育着新型的专业人才知识结构。除了城市规划中的风景园林规划(工科)、环境艺术(文科)、旅游管理中的规划(理科)专业的兴起，一批近邻、边缘学科专业的实质性介入也大大扩展了旅游规划专业的知识范围：建筑学科、地理学科、机与信息学科等。旅游规划专业教育课程设置面临着扩展转变的需求。对于这种转变，笔者主张：一方面，要开设旅游管理的专业课程；同时，更要引入现代景观规划设计学、城市规划、建筑学、环境艺术的专业课程。这是以课程设置为实质的专业知识结构调整。对于一名立志成为现代旅游规划师的学生而言，如果要把三大专业及其近邻边缘学科知识都浓缩于一身，在四五年内，他应当如何掌握如此广泛的知识呢？

　　笔者认为，可以把知识获取的渠道方式分解为三种：一是通过看书、听讲座、思考学到的，比如管理学、游憩行为等；二是必须动手实践才能得到的，比如景观规划设计；三是并非靠学校书本，而是通过社会实践、靠阅历、经历去逐步积累起来的。这三方面的比重不同，培养出来的专业人才也就大不一样。与一般旅游管理专业的教学相比，旅游规划方向的学生培养所要求的这三个方面的比重需要一个大的调整，根据教学研究与实践，对于4年制(或5年制)旅游规划专业方向的教学，笔者认为三方面的比重控制在2∶6∶1为好。

　　总之，培养什么样的旅游规划人才？如何在有限的时间内获取更多的专业知识？多出人才，快出人才，出好人才，这些都直接关系着旅游规划学科专业的发展壮大，关系着学科专业的“定型”。

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