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工作会讲话稿范文(精选26篇)
这次全市教育系统信息工作会议是教育行政部门的一次重要会议,原计划是准备在今年5、6月份召开,由于种种原因,拖延到现在,请大家予以谅解,这次会议的主要议题是对近两年来教育系统信息工作进行全面总结,表彰信息工作先进集体和先进个人,研究和探讨当前和今后一个时期信息工作如何适应教育改革与发展新形势的要求,更好地为领导决策发挥重要作用和参谋作用,为广大师生提供更多更好的精神食粮和优质服务,充分展示教育成果,弘扬教育正气,促进教育事业健康发展。
下面,我就前一段信息工作作以简要回顾,并就今后如何抓好信息工作讲几点意见:
一、关于20xx年以来信息工作的简要回顾
20xx年以来,教育系统的信息工作在局领导的高度重视和关怀下,在各学校、各单位信息工作者的共同努力下,紧紧围绕教育工作重点和确定工作思路,以教育改革与创新为中心,全方位搜集编发各类信息,拓宽信息渠道,努力提高信息质量,为各级领导科学决策和指导工作提供了大量有参考价值的信息,及时把相关教育政策法规传达到基层,反映了人民群众关注的教育热点、难点问题,对全市教育事业的发展起到了重要作用。
据初步统计,20xx年,局信息办共收到各学校和单位上报各类信息1000多条,编发《凤城教育信息》30期,向市委办、市办、丹东市教育局呈报各种教育信息70余条,采用了15条,市报被市委办、市办、市纪委办采用10条。
《教育专刊》共办26期,刊登稿件500余件,去年,市教育局被市办、丹东市教育局评为信息工作先进单位。
今年前8个月,局信息办共收到各校上报稿件和各类信息 条,编发《凤城教育信息》20期,向市委办、办和丹东市局上报信息30余条。总体来说,教育系统的信息工作呈现出良好的发展态势。尤其是今年年初创刊的《凤城教育》,我们自己的报刊目前已出版了11期,并逐步得到各级领导和社会各界的认可。在此,我代表市教育局向挚爱这片热土的教育界的诸位同仁表示诚挚的谢意!
回顾前一阶段的信息工作,虽然取得了一定的成绩,但我们也应该清醒的看到,我们的工作还存在许多差距和不足,主要问题:
一是信息工作发展还不够平衡。有少数单位还没有把信息工作摆在应有的位置上,领导很少过问,信息工作无具体人员负责,也不上报信息和精神,个别学校一直处于空白,年终考核分数必然为零。
二是信息、稿件的质量有待进一步提高。从上报信息和送上稿件来看,存在反映学校日常工作过程的信息多,教与学带有研讨性的信息少,有的学校送来的稿件较多,但由质量低下,很少能用上。
三是有些学校虽然设立了兼职信息员,但由于兼职过多,没有时间和精力搜集、编报信息,影响了信息工作的正常开展。
四是一些单位信息工作制度流于形式或尚未建立健全信息工作制度、网络不健全,信息渠道不畅通,致使信息工作经常出现“断流”现象。
五是一些学校发行工作不及时,不能把报刊按时发到村小、教师和学生手里,更有甚者个别中心校两、三个月发一次。这些问题,都需要我们在今后的工作中认真加以改进和克服。
二、对下步教育信息工作的几点要求:
新的学期开始了,随着教育改革的不断深化,教育事业的不断发展,我们信息工作也面临着许多新情况、新问题,对信息工作也提出了新的更高的要求。在这种情况下,我们必须努力工作,开拓进取、大力提高信息服务水平和质量,更好地为领导科学决策和指导工作服好务,为此,我们要抓好以下几方面工作:
一要抓需求。教育信息的功能就是让领导机关和全社会了解教育,关心教育,展示教育教学成果,促进教育事业健康发展,要使信息工作有针对性、有时效性、有参考性,就必须认真研究对信息的需求。从事信息搜集、加工、报送、刊发的工作的同志,要善于找准本学校、本单位与教育行政部门需求的结合点,根据需求拓宽和拓涂信息工作的领域。要积极报送本学校业务范围内的具体业务性信息。提倡报送由本学校教师、学生涉及其它领域引伸的,具有一定科研水平、学术价值的信息。
二要抓重点。教育信息工作要围绕教育的中心,要善于捕捉信息点,提高稿件的命中率。比如,新学期开学之后,新课程改革如何搞,这个题目就只够准备许多内容。新一轮课程改革,各学科都给老师们留有充分的、任你创造性开发的空间。需要我们充分地发挥主观能动性。新课程倡导在新理念指导下的富有个性的创造性教学,教师除了具有崇高的职业道德、丰厚的专业知识,扎实的教学基本功外,尤为重要的更应具备创造性教学的意识和能力,这就需要我们每一位新课程的实践者,坚持不懈地去探索“如何做、怎样做才会更好?类似这样信息题目很多、很多,需要我们去挖掘、探讨、引导、总结。所以,我们写的内容是丰富的,教育天地是广阔,就看我们如何来把握。
三要抓精品。要树立严格的质量意识。教育系统全体信息工作人员,在信息稿件的开发、收集、编写以及报送、刊发上抓精品,要想解决好目前教育信息稿件选编方面数量不足、质量不高的问题,克服信息报送刊发上的“旧”、“虚”、“晚”现象,在信息队伍和信息工作中大力倡导求真务实的学风。
四要抓队伍。高质量的信息要依靠一支高素质的信息员队伍。根据目前各校信息队伍的现状,主要抓三点:一是抓配备,对本系统网络信息员队伍配备进行一次调查和检查,督促各校、各单位配齐信息员,消灭空白点。要求不论机构、人员如何变动,信息工作必须有人管、有人去做,不能断档,有校报的单位处理好与局信息办的关系,要有大局观念,局部利益服从整体利益。
二是抓好激励政策。暑假期,局信息办同志经过反复琢磨,认真研究论证,制定并出台了《关于进一步加强信息工作的意见》,在这里对作考核通报、具体评比办法等做详细规定,大家拿回去之后要向领导及时汇报并加以学习,并在实际工作中加以落实。同时我有个想法将试行定期把信息工作名次向单位主要领导通报的办法。
三是进一步抓好培训。今后定期组织教育系统网络单位的信息员进行培训,帮助指导信息员把握工作重点,提高业务水平和信息工作能力。
同志们,当前教育改革与发展需要教育信息工作发挥更重要作用,为此,全市教育系统从事信息工作的同仁们,要团结一致,努力工作,积极探索,不断创新,树立终身学习的理念,默默耕耘,孜孜以求,不计清苦,甘于奉献,用我们手中的笔,去书写、描绘凤城教育事业更加美好的明天。
谢谢大家!
尊敬的*区长、及各位同志们:
这次街道工作会议的主要任务是:认真学习贯彻党的__大及__届五中全会金年会金字招牌诚信至上和盛市、区工作会议精神,总结回顾过去一年的工作,表彰先进,激发干劲,分析当前经济社会发展形势,保持清醒的头脑,对今年工作进行安排部署,动员全街道广大干部群众按照“新、新起点、新发展、新”的目标,和“坚持科学态度,突出发展主题,做好六个建设,实现整体推进”的主要任务,这就要求我们保持旺盛的精神状态,努力工作,狠抓落实,为建设生态化现代化的新型城区做出更大的贡献,20xx经济工作会 讲话。
昨天上午,*主任全面总结去年街道经济社会发展情况,并且对今年的工作做出了具体部署,讲得很好,也很全面,符合我街道实际,我完全同意。下午大家又进行了认真的讨论,提出了很多有建设性的意见和建议,这些都是当前和今后工作中亟待解决的问题。下面根据街道实际,结合当前经济发展形势,我就抓落实的问题,讲几点意见:
一、 要在认清形势中抓落实
我用一句话概括当前的形势,就是“形势喜人、形势逼人”。所谓形势喜人,就是**城市化进程步入快车道,我地区发展的机遇到、态势好、亮点多、潜力大、群众得实惠。一是机遇到:大家都知道,随着行政中心的北移、火车北客站建设、地铁*号线年内开工、欧亚国际会议永久会址进驻及环北延线、路北延线等道路的建成,为我们经济大发展带来了千载难逢的好机遇,群众在关注着我们,热切地盼望着我们,现在关键就要看我们如何抢抓机遇、促进经济发展、增加群众收入的问题。二是态势好:街道全年预计完成地区生产总值*万元,增长%;完成全社会固定资产投资*亿元,增长%;地方财政收入完成*万元,同比增长%;实际利用内资完成亿元,其中市外内资*亿元;合同利用外资完成万美元,实际利用外资完成万美元;全年预计投资在*万元以上的项目就有**个,加之市政道路建设和街道计划的为民办实事项目,将会极大地加快地区经济大发展,环境大变样,为发展奠定坚实基矗三是亮点多:目前街道经济运行良好,特别是今年一些重点项目建设进度必将进一步加快,欧亚经济论坛永久会址、宾馆等建设有望完成年度工程建设任务;园小区三期项目1-4号高层住宅楼、苑住宅小区、园住宅小区等将加快建设;**集团物流中心的规划手续、土地征用有望完成;环北延伸线将于*月*日将全线贯通;路北延伸线及渠改造要完成征地拆迁工作,还有**新区市政道路建设等等都将极大地带动地区经济和社会发展。四是潜力大:随着生态化现代化城市新区建设机遇的到来,更多投资者将会选择我们,加之“城中村”改造步伐的不断加快,经济发展的土地制约因素会通过正式项目的入驻可望缓解,为我们的经济和社会发展提供了更大的发展潜力。五是群众得实惠:随着城市开发和重点项目带动,将会极大地解决失地村民、下岗职工就业问题,为更多的群众解决就业问题,增加群众收。街道在资金紧缺的情况下,今年还将多渠道筹措资金为群众办三件实事,其中劳务输出要完成*人,有组织输出就要达到*人,农民人均纯收入增长*%,达到*元,促使强街富民战略不断向前推进。
今年我区、街道经济社会发展要完成预期的目标任务,一是重点工作要抓紧。用重点项目这个关键贯穿工作的始终,抓具体、具体抓,抓重点、重点抓,保证工作效果。*主任在工作报告中提到的六个建设,包括有项目建设、市政道路建设、以为主的环境建设、新农村建设、和谐社会建设和干部队伍建设,这些都是今年工作的重中之重,务必抓紧抓好,抓出成效。二是“第一要务”坚持好。面对机遇,要坚持以经济建设为中心不动摇,攻坚克难,积极进取,确保全年目标任务的圆满完成。三是狠抓落实。始终把群众是否满意作为抓落实的根本标准,把有利于长远发展作为根本要求,统筹计划、合理安排、齐心协力把各项工作落到实处。
所谓形势逼人,就是制约发展的问题不容忽视。当前我街道经济发展中的问题,表现在客观上主要是“三少一差”。“三少”就是大型或超大型投资项目少;能形成规模的少;具有极大拉动作用的投资项目少,经济增长虽快但还不够大。“一差”就是通过20xx年一年的工作,我们虽然取得了很大的成绩,受到了市区的表彰,但环境卫生整体水平较差,距上级的要求还有一定的差距。我们应该明白,环境的好坏直接影响投资者的信心,今后就特别要注意在保持上下功夫,不断营造良好的投资环境和人居环境。表现在主观上主要是“五差”:一是差在思想解放上。解放思想的口号喊得响,但落实具体工作往往眼高手低,说的多、干的少,强调客观多、主观努力少。二是差在抓项目带动上。我们提出项目带动战略,但问题主要出在抓项目的精力上,精力不集中,什么事也办不好。三是差在解决发展和稳定问题的责任心上。少数干部缺乏责任心和工作独当一面的能力,对工作上推下卸,有矛盾绕、有困难推、有问题躲,以致于一些工作一拖再拖,效率不高。四是差在发展意识上。我们现在的发展形势是近几年抓项目、抓发展的结果,成绩只代表过去,发展才能赢得未来。如果一味地与过去比,沉浸在过去的喜悦中,不拓展发展空间,不培育新的增长点,今后经济增长的难度会更大,发展的困难会更多。五是差在精神状态上。尽管现在全街上下干事创业的氛围日益浓厚,但仍有少数干部怨天尤人,精神不振,缺乏一种不怕困难、敢闯敢干的冲劲。所以讲形势既喜人、形势又逼人,我们各级干部要认清形势,保持清醒的头脑,狠抓工作落实,保证各项目标任务圆满完成。
二、要在上下联动中抓落实
(一)决策层面要“五个做到”。
1、做到导向明确,树立起有利于抓落实的用人导向和舆论导向。要坚持以发展论英雄、为发展配干部的鲜明用人导向,把想抓落实、敢抓落实、抓落实抓得好的干部提拔重用起来,对那些叶公好龙,光说不做,不想抓落实、不敢抓落实、不会抓落实的干部进行批评教育,让能者上,平者让,庸者下,大胆启用想干事、会干事、干成事、不出事的干部,积极引导各级干部集中精力干事业,让干事业的人得到施展,为推进我街道经济社会新发展作出应有贡献。新一届街道党工委成立近*年来,始终用抓落实的好坏这一标准考察干部,特别新提拔的**余名干部,大家普遍感到满意,实践证明领导用人决策较为正确。
2、做到决策科学,奠定出有利于抓落实的坚实基矗做出决策之前,要深入调查研究,广泛征求意见;决策过程中,要坚持民主集中制原则;决策形成后,把决策落实到具体工作之中,在实践中检验决策是否正确,并及时补充、修正、完善、提高,确保决策的科学性、适应性、有效性。
3、做到机制完善,建立起有利于抓落实的工作机制。要分工清楚、目标明确、督查到位、奖惩严明、奖优罚劣,奖勤罚懒,真奖真罚,重奖重罚。
4、做到领导带头,树立起有利于抓落实的干部形象。各级领导,要率先垂范,以身作则,带头落实,要求别人做的,自己先做;要求别人不做的,自己先不做,倡导正气,这样的领导才是能抓落实的领导,才是会抓落实的领导。
5、做到实用有效,精炼出有利于抓落实的简约的工作方法。我们在抓落实当中,要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,要善于把错综复杂的问题简约化,要善于在繁文缛节中精炼归纳出实用简单的工作措施和工作方法,这就叫做简约的工作方法。
老师们,同学们,上午好!
在此我代表化学教研组简单谈一下我对高中化学的一些认识。
首先,高中化学的学习有哪些特点呢?作为一门学科,化学是我们系统学习的时间最短、接触最晚的。初中我们只简单了解了一些化学基础知识,而高一也是在对化学进行一科基础知识的学习。作为我们刚接触的一门学科,那么最重要的学习方法是什么呢?不说语文和英语,大家可以回忆一下小学我们刚开始学习数学时,是怎样学习的呢?是背诵,是记忆。一套加减乘除我们背了几年呢?那么,化学你又背记了多长时间?所以说,高一化学的重点是记忆,作为理科,我们不提倡死记,但课本上所有的知识我们必须记死、记准。很难想像,一个加减乘除经常出错,数学物理公式经常背错、用错的同学,你能说他会多种数学解题方法,成绩优秀吗?高一打基础,基础靠的就是记忆。例如:硫酸根的检验,是高中化学课本中惟一通过实验详细讲解的离子检验方法,高考中也属于常考内容,而能记准并能准确叙述的同学有多少呢?课本上的方程式,就是最常用、最重要、最能揭示化学原理及应用的方程式,尽管不全面,但它们是最基本、用处最大的。现在高三许多学生化学成绩不理想,最大的问题就是在高一时的方程式部分,基础不扎实,灵活运用更谈不上了。
文理分科以后,化学作为理科的特点就逐渐体现了出来,高一下半期及高二化学靠的是理解。这时也许我们两三周的时间都是在学习一个原理的理解及应用,这就要求同学们对各种化学原理要理解透彻,能想清这些原理的内容是什么?在什么情况下能够应用?怎么应用?这时背诵的作用是不大的,关键在理解。高三化学则强调的是在高一二基础上的综合应用及灵活运用。
其次,作为一门学科,化学与其他学科在高中阶段也是有很大不同的。这些不同我们在平时的学习中也能体会到。
一、数学物理学科发展到今天,已经成为很完善、很严密、知识系统性、逻辑性都很强的学科,这是学科的.完善美。而化学则容易给人一种支离破碎、漏洞百出的感觉,但我要说明,这不是化学老师的问题,也不是高中化学的问题,而是化学学科发展到今天,也很不完善,很多化学理论也并不是太成熟,化学上还有许多现代化学家也无法解释的现象。在此,我也号召有志于进行科学研究的优秀学生,报考到化学、生物的科研工作中来吧,如果说是盖楼的话,化学是一座远未峻工的大楼,化学学科需要的是大量设计、建设人材,在化学的一些分枝学科中如医药化学,研究工作大有可为,屠呦呦获得诺贝尔奖就是一个明显的例子。
二、高中化学涉及的内容太广,无机化学、有机化学、物理化学、分析化学、仪器分析、生物化学、医药化学、热化学、电化学、环境化学、化工原理、精细化工等等在高中都有涉及,也都是合在一起学习,而不象数学、物理模块清晰,知识体系泾渭分明。但也就是因为如此,化学考试难度不会太大,对这些内容都只会考查简单、肤浅的内容,化学课上应该并不存在听不懂的情况,我们更应该树立我们能学好化学的信心。每年高考中,即便是刚过二本线的学生,化学单科成绩优秀的例子年年都有。而高考中化学考查的内容基本也是固定的,高三的同学可以回忆一下,七个选择题考的都是哪些内容,有机一般1或2道、实验1道、微观粒子1道、元素化合物性质1道、化学理论1或2道、化学与生活最多1道、计算最多1道,必做题的三个大题,实验、理论各一道,还有一个题无论是什么形式,一定是综合几种元素或陌生元素及其化合物的性质,高考中化学的命题是很有规律的,并不杂乱。
三、化学与数学物理的思维是有一定差别的。数学物理强调的是严密、严谨的科学思维,而化学有时是需要这一思维的如化学计算部分,但化学中更强调的是跳跃性思维,因为数学物理都是连续函数,而化学中许多地方,如原子序数、核外电子排布、有机物中的碳氢原子个数、相对原子质量等都是一些特殊的数值,有些只能是整数、有些只能是不连续的部分整数,所以在处理这些问题时,计算能力只是一方面的要求,分析判断能力更为重要。以上思路在元素推断题中也有重要的应用。
四、化学更强调的是思维的灵活性,高考中更注重能力与过程、方法的考查,而不仅仅是知识的考查。课本上的知识只是高中化学中很基本、很少的一部分内容,高考中要考查能力,所选的题目最好是大家都没见过、做过或听过的,理科高考中只会碰到同类型金年会题,不会碰到原题,这方面估计大家对化学的感触最深,那么什么是知识、什么是能力呢?我给大家出一道简单的数学题,小学1、2年级的,不是脑筋急转弯,也是1+1等于几的问题上,希望我问题一结束大家马上就能给出答案。题目是这样的:已知1+1=10,求10-1=几?回答是1的同学,恭喜你答对了。但很明显,这样的结论应用到其他题目中就大错特错了。同学们也不要以为这是错题,二进位制中的1+1就是等于10的。
在此,我主要说一下我对错题本的认识,现在我们用的化学课本中的内容是很少的,所以化学的学习更强调的是复习,反复记忆,反复练习,强化记忆,每周整理错题,不需要太多,内容可以多样,如自己记不牢的知识点、不熟悉的题型、自己的易错题等,每天利用课前、课间、饭后等零碎时间,多看几遍,再多再难的问题自己也能记准。
最后我要对大家说的是,化学知识的获得主要来源于课堂,但它脱离不了生活,在高考中化学是你增分的关键、生活中化学是人类进步的关键,希望同学们重视化学、对学好化学充满信心。高一二的期中考试与高三的一模就要到了,希望我的发言对大家有所帮助,也祝大家在此次的考试中取得自己满意的成绩。
谢谢!
去年以来,市物价局在全市上下“内强外拓、发力赶超”的喜人态势和“凝心聚力谋发展、全力以赴争一流”的浓厚氛围下,围绕中心,服务大局,积极作为,奋力开拓,取得了一些可喜的成绩:“三引一促”成果丰硕,新签约项目3个,在谈有意向投资项目11个,引进B类创业人才4名,实际到位资金2.99亿元,完成认领任务的2.5倍以上;商城价格指数在国家级平台成功发布运行,成为全省首个在国家发改委发布的价格指数;兰陵20万亩蒜薹、平邑10万亩马铃薯列入全省农产品目标价格保险试点,争取省补贴资金1943万元,保险公司赔付农户1745万元,农产品目标价格保险试点收到良好成效;为20家可再生能源企业向上争取电价补贴资金2.8亿元,比上一年增加6700万元,取消、免征和放开收费项目53项,大工业用电每度降低0.0172元,一般工商业用电每度降低0.0349元,非居民用天然气每立方米下调0.7元,为全市工商企业减负9亿多元,清费减负“降成本”成效显著;城市公立医院医疗服务价格改革以及涉及民生的水、电、暖、气等价格改革走在全省前列,受到社会广泛好评;“12345”市民热线办理综合考核前三季度位居第一;局机关党委被市委授予“优秀基层党组织”称号;在全省物价系统20xx年度考核中位居第一。过去一年虽然取得了点滴成绩,但离市委、市要求,与兄弟县区和市直部门取得的巨大成就相比,差距还很大。20xx年将认真贯彻这次会议精神,立足新起点,谋求新突破,“撸起袖子加油干”,全力助推经济社会转型发展、健康发展。
一、自我加压,推动“三引一促”工作实现大的突破。
坚持以上率下,明确任务,落实责任,强化考核,实现“三引一促”工作新突破。今年争取新签约项目4个,招引B类创业人才5名,实际到位资金确保4亿元,争取5亿元。重点抓好澳大利亚皇家澳洲颐养集团与市人民医院合作投资10亿元的医养综合体项目、众泰汽车零部件产业配套项目、林产工业集团投资10亿元的板材深加工项目、香港大森集团投资5亿元的生物质燃料等在谈项目早日签约落地、早日开工建设;推进我市相关企业与深圳航天科技创新研究院深度合作;同时,全力以赴做好众泰汽车、中节能()环保能源、山东灏景电梯物联网等7家已引进落地项目的协调服务工作和农产品目标价格保险试点扩面、可再生能源企业电价补贴资金争取工作。
二、强力推进,打造国内一流价格指数品牌。
以商城价格指数在国家级平台发布运行为契机,夯实数据质量,聘请高层次经济专家,提升指数分析解读水平,扩大指数影响,打造国内一流价格指数品牌;争取商城价格指数在国家主流媒体宣传推介,使之成为商城全方位融入一带一路的指南针和推动力;加快推进商城物流指数建设,争取金锣指数尽快在国家级平台发布,形成以商城指数为主,以金锣生猪、兰陵蔬菜、板材和商城物流等指数为补充的价格指数体系。
三、清费减负,促进实体经济降成本、增活力。
全面实行涉企行政事业性收费、管理的经营服务性收费、进出口环节收费目录清单制度,做到清单之内的项目只减不增,清单之外的一律不得收取;切实抓好已取消、减免和停征的涉企收费政策落实,深入开展涉企收费专项检查,严禁将职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收取费用,严禁利用行政权力强制或变相强制企业缴纳培训费、会费等不合理收费;按照国家和省部署,扩大大用户直购电试点范围,进一步降低工商业用电成本;配合省局开展银行等领域的价格专项整治,进一步规范企业融资过程中的有关收费行为,取消直接与贷款挂钩、没有实质服务内容的收费项目。
四、积极作为,运用价格杠杆助推供给侧结构性改革。
严格落实针对限制类、淘汰类企业差别电价政策,实施非居民用水超定额累进加价制度,对火力发电、钢铁、化工、造纸、纺织业等耗水行业超定额部分,最高按到户综合水价的4倍执行;提高排污费收费标准,从今年1月1日起,将二氧化硫、氮氧化物排污费征收标准由每污染·当量3元提高到6元;对电动充换电设施用电实行扶持性电价政策,使电动公共汽车电费及充电成本不高于汽车燃油成本的70%,电动乘用汽车不高于50%;大力支持社会力量举办养老服务机构,养老服务价格实行市场调节价,用电按居民用电类中非居民价格执行,用水、用气、用暖价格按居民价格执行;取消公立医院一次性耗材加价,理顺市县两级公立医院医疗服务价格,加快推进按病种收费方式改革;认真落实《商品房销售明码标价规定》,严肃查处不按规定明码标价和价格欺诈等违法行为,规范商品房销售价格秩序。
靠担当展现作为,凭实干争创一流。新的一年,市物价局将坚决贯彻市委、市决策部署,坚定信心,迎难而上,开拓创新,埋头苦干,为“大美新”建设和社会和谐稳定做出新的更大的贡献。
同志们:
这次会议是区委、区召开的一次十分重要的会议,主要任务就是进一步贯彻落实市委、市关于解放思想大讨论和项目建设的有关要求,对全区项目服务“365”帮办工作进行全面安排部署,加快建立更加科学、更加完善、更加高效的项目服务机制,强化项目推进举措,推动全区项目建设取得突破性进展。参加今天会议的有副区级以上领导,各乡镇(街)党(工)委书记、乡镇长(主任),区直各部门主要负责同志。下面,受明德书记委托,就落实好项目服务“365”帮办工作机制,加快推进全区项目建设,我重点讲以下五点意见:
一、要统一思想,提高认识
项目建设是全区经济社会发展的总支撑。应该说,近年来,经过全区上下的共同努力,我区的项目建设取得了明显成效,特别是近几年,吉通汽车零部件、中德工业园、长春东南热电厂、国信乡村都市等一大批超十亿、上百亿的重大项目相继开工建设或竣工投产,有力地推动了全区经济社会持续健康发展,这些项目的引进也为未来经济社会发展提供了强力支撑。但回过头来讲,我们自己与自己比,项目建设的确取得了较大成效,然而横向比,特别是与先进地区比,还有很大差距,包括我们的项目谋划机制、招商引资机制、项目服务机制等方方面面还都有不小的距离。那么,这次市委提出开展“抢抓机遇,创新发展”解放思想大讨论活动,要求各县(市)区与先进地区“对标”发展,我觉得其核心也就是让我们学习先进地区如何抓项目谋划、如何抓项目引入、如何抓项目推进?如何通过项目建设促进经济社会快速发展?这也是今后在项目建设上我们要重点解决的几个问题。
前段时期,明德书记带队赴湖北省襄阳市进行了学习考察,在考察过程中,感到当地的项目服务工作抓得非常细、非常实、非常到位。通过学习借鉴先进地区的经验做法,经区委、区研究,决定在全区建立项目服务“365”帮办工作机制,对全区项目建设实行全方位、全天候、全覆盖的优质服务,促进项目特别是事关经济社会发展的重大项目快落地、快开工、快建设、快投产。会议下发了具体实施意见,对全区各级干部、项目建设的各个环节都提出了明确要求,请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门认真学习,并对照方案内容,切实抓好工作落实,共同把我区的项目服务工作抓细、抓实、抓出成效。那么这个意见目前属于试行阶段,后期还要根据实际情况做进一步的修改和完善,也希望大家在具体操作过程中,提出意见和建议。为强化对这项工作的组织领导,区里成立由明德书记和我任组长、其他区级和副区级领导任副组长、各乡镇(街)和各相关部门主要负责同志为成员的项目服务“365”工作领导小组,负责统筹指挥全区的项目服务工作。领导小组下设“365”帮办办公室,主任由我担任,副主任由国刚副区长和万金秘书长担任,抽调相关部门分管业务领导在办公室坐班办公。办公室主要负责全区项目的手续办理、问题解决的全程指导和帮办工作。那么,各乡镇(街)(重点部门)也要成立由党(工)委书记任主任的项目建设办公室,负责对接和做好本区域项目推进工作,促进项目快速推进。同时,建立重大项目首席负责人和首办秘书制度,对投资超亿元的重大项目分别确定由一名区级领导和一名正处级现职领导担任首席负责人和首办秘书,目的就是有针对性地对项目实施全程跟踪服务。这么多年,我们一直实行项目包保机制,但是工作的效果不明显,主要问题还是投入力量不足,工作督导力度不够,所以,我们在这方面必须进一步强化。那么,这次区里成立“365”项目服务组织机构,就是要真正解决在项目服务过程中,投入力量不足、部门对接不及时、环节衔接不顺畅、日常服务不到位、瓶颈破解不彻底等突出问题,绝不是摆花架子,也绝不是走过场,更不是一股烟、一阵风。
我觉得:“365”首先是一种理念,就是要求我们发自内心地、真真切切地把企业的事当成自己的事来做;“365”也是一种态度,就是要求我们在项目服务上,问题不解决不撒手、困难不排除不罢休;“365”更是一种责任,就是要求我们时时处处为企业着想,为项目提供全天候、无缝隙、秘书式的服务;“365”还是一个品牌,就是要通过建立这种机制,提升项目服务的标准、质量和效率,进一步优化发展环境。这种机制成熟后,还要向三农、民生等其他领域拓展,打造双阳改进工作作风、提升工作水平的特色品牌。因此,这项工作不但要抓,而且要一直抓、长期抓,形成工作常态、抓出工作成效。所以,请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门务必在思想上充分认识清楚、认识到位,务必有长期作战的心理准备,真正把各项工作安排到位、落实到位。所以,这项工作不但要抓,而且要一直抓、长期抓,形成工作常态、抓出工作成效。请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门务必在思想上充分认识清楚、认识到位,务必有长期作战的心理准备,真正把各项工作安排到位、落实到位。
二、要明确任务,强化责任
这次区委、区提出建立项目服务“365”工作机制,设立“365”帮办办公室、首席负责人、首办秘书和乡局项目办公室,而且由区级领导和各部门一把手作为重点项目的首席负责人和首办秘书,各乡局项目办主任也是由属地党委(党工委)书记、各部门主要负责人兼任,格次之高,可以说是前所未有。之所以这么做,目的就是从领导力量上加强对项目工作的服务,同时也要求我们的各位区级领导和部门主要负责人引起高度重视,在项目建设过程中真正担负起责任、发挥好作用,做到责任落实精准、对接项目精准、服务措施精准,在精准服务中加快项目推进速度,形成抢抓意识,便于协调办理手续。对此,各位首席负责人、首办秘书,各乡镇(街)党委(党工委)书记,也包括入驻“365”帮办办公室工作的各职能部门业务分管领导,一定要对照实施意见中确定的职责分工,切实担负起自身的工作责任,认真做好各项服务工作,确保“365”服务工作机制顺畅运转、重点项目快速推进。项目首席负责人作为服务项目的第一责任人,要经常性地主动开展与企业的对接、沟通和联系工作,及时了解项目进展情况。在时间安排上,我想至少要做到每周与企业对接一次。对于项目建设过程中出现的需要多部门、多领域协调解决的问题,以及需要协调国家、省市等上级相关部门办理的问题,要及时出面帮助项目主体开展沟通协调工作,加快问题解决进度。项目首办秘书要与所服务的企业每天沟通一次,并必保随叫随到,对项目建设乃至投产后的运行提供“秘书式”服务,要保持与项目建设主体和企业的经常性联系,对项目招商洽谈、签约落地、手续办理、开工建设直至投产运行等各环节全方位介入,为企业制定项目推进计划、建立工作台帐、代办前期手续。特别是对项目推进过程中出现的问题,要及时提出合理化建议,帮助企业制定解决方案,并及时提交给“365”帮办办公室或首席负责人,由各相关职能部门帮助研究解决。
“365”帮办办公室要切实发挥好咨询、指导和综合协调作用,组织入驻办公室各职能部门,通过帮办、领办、代办等措施,促进项目快开工、快建设、快投产、快达效。这里我要说明的是,经区里研究决定,抽调发改、住建、国土、规划、环保和督查(绩效)等部门分管相关业务的领导各1名作为办公室组成人员,工商、质监、财政、农业、畜牧、林业、水利、供电、供水、供气、消防、人防等部门指派1名分管领导,根据项目需要随时抽调办公。发改、住建、国土、规划等部门抽调到办公室的组成人员在每年的上半年(也就是项目前期手续集中办理时期)要全天候到办公室坐班办公,下半年每周一、三、五到办公室坐班办公,其他部门指派人员要必保随叫随到。各部门抽调人员对需要帮助办理的项目,要制定帮办计划,组织本部门工作人员帮助企业解决好存在的问题,帮办、代办好相关手续。对需要到上级对口部门办理的相关手续,要组织工作人员领办、代办,确保按时限办理到位。对一时难以解决的难点问题,要及时提交领导小组例会研究解决。抽调国的负责人必须绝对固定,确有其他脱不开身的工作,由部门主要负责人顶替坐班,不准安排其他人员代替应对。各乡镇(街)项目办公室要全面做好本辖区内的项目谋划、招商引资、项目推进和综合协调等工作,特别是要帮助企业协调解决好项目建设中出现的各类问题,对解决不了的问题,要提出解决方案,及时上报“365”帮办办公室协调解决。
三、要提升标准,保证质量
在以前的项目建设工作中,我们也实行了领导包保、部门包保、属地包保和部门集中会战等推进制度和保障措施。那么,这次我们实行项目服务“365”工作机制,包括安排首席负责人和首办秘书,有些同志可能会觉得,就是换个说法,工作还是像以前一样开展。这里我要严肃地跟大家强调,这个机制是区委在学习先进地区成功经验、认真查找我们工作中存在的实际问题基础上,组织相关部门有针对性地认真研究制定的,也是下决心要坚决贯彻落实、务必取得实际成效的一项中心工作。对此,各乡镇(街)、各部门不但要认真贯彻落实,而且要进一步提高工作标准,加大工作力度,确保工作质量。具体来讲,我想要在以下三个方面提高标准。一是要积极对接。在以前的项目包保工作中,我们的一些领导仅仅是到企业或项目现场了解一下基本情况,走走过场就完事了,对项目建设过程中存在的问题,有的没有及时掌握,有的掌握后也没有及时帮助解决,总是以不了解政策、没有权限来推脱。从现在开始,我们一定要杜绝这种现象,不论是首席负责人还是首办秘书,包括各乡镇(街)项目办主任,都要认真做好与项目的对接工作,要全面、深入、细致地掌握项目的详细情况,从项目落地、手续办理、开工建设、竣工投产等各个环节,帮助项目单位梳理整个建设流程,做到全程参与、全程服务。要在第一时间就把联系方式交给项目建设主体,确保随时有问题、随时能沟通、随时能研究、尽快能解决,在权限范围内的要立即帮助解决,权限范围外的要积极协调相关部门尽快帮助解决。二是要主动联系。我们在学习外地先进经验的过程中发现,一些先进地区要求项目联系人每周甚至每天都要到项目现场了解情况、提供服务。考虑到大家还有日常工作要处理,所以区里没有作这样的硬性要求。
但是我想,我们的首席负责人和首办秘书要主动与企业保持经常性的联系,不要等到企业遇到困难了才想起找我们。要通过经常性的主动联系,及时掌握项目推进情况的第一手材料,准确了解项目推进过程中存在的困难和问题,从而为解决问题、推进项目建设争取时间,确保项目以最快的速度向前推进。同时,我想通过这种做法,也能让企业充分感受到我们对项目的重视和关心,进一步增强投资信心。三是要拿出办法。我们服务项目、服务企业,最核心的问题就是要解决项目建设过程中出现的困难和问题,扫清项目建设的障碍。这就需要我们进一步强化服务措施,及时破解难题。因此,对于项目建设中出现的各类问题,项目首办秘书要在及时掌握情况的基础上,研究解决措施,制定解决方案,并积极协调各职能部门帮助解决。这里我强调一点,对首办秘书的协调工作,各相关部门必须主动配合,最大限度地开绿灯、给政策,协助解决好各类问题。对首办秘书上报的问题,“365”帮办办公室要将帮办任务分解落实到各职能部门抽调人员,明确帮办时限、编制帮办计划、建立帮办台帐,确保各类问题得到及时有效解决。各职能部门抽调人员要根据帮办任务需求,有针对性地制定解决措施,组织本部门工作人员,认真研究解决,并及时向办公室反馈办理情况,确保按时限办理到位。
四、要加快节奏,提高效率
我们以前的项目建设工作,存在的一个大问题就是节奏不快、效率不高,有时候一个单项手续的办理就会耽误几个星期甚至几个月的时间,更有甚者,有的项目签约几年了手续还没办完,这些都严重制约了我们的项目建设工作。这次区里实施项目服务“365”工作机制,一个很重要的目的就是要加快工作节奏、提高工作效率。那么,如何加快节奏、提高效率,我想就是要做到三个字。
第一,就是“快”。要强化时间观念,弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念,加快工作速度,做到争分夺秒,养成雷厉风行的工作作风。从明天开始,各位首席负责人和首办秘书就要立即进入工作状态,抓紧与项目建设单位进行对接,把项目建设中存在的突出问题兜上来,要兜细、兜实、兜全面,并结合兜上来的问题,认真制定服务计划。各位要亲自调度,不要交给下面提供一个情况就应付了事。“365”帮办办公室的组建工作也要马上进行,会后,请各单位抓紧研究派哪位副职领导到“365”帮办办公室坐班,明天上班第一时间与区发改局万金局长对接,原则上对接后,就要立即开始工作。这里我强调一点,在“365”帮办办公室的筹建和具体运作过程中,万金秘书长代表我和国刚副区长安排工作,希望大家在工作上要给予全力的配合和支持。从时间安排上,给大家一周时间兜问题,问题兜上来后,再给大家一周时间推动和解决问题,两周后,区领导小组要召开专题会议,对项目服务工作情况进行调度,以后将坚持每周调度一次,确保各项工作严格按序时进度推进、按既定时间办结。
第二,就是“准”。要做到责任落实精准、情况掌握精准、服务措施精准、问题破解精准。区发改局要马上组织一次对项目首席负责人和项目首办秘书的培训工作,让他们全面细致地掌握好项目建设各环节需要做好的工作和需要注意的问题。项目首办秘书从对接项目开始,就要立即对项目推进的全过程进行梳理,与项目建设主体共同研究推进计划,明确每个环节的工作和需要注意的问题,确保项目顺利推进。我们建立这个机制虽然是要全力解决项目建设中存在的实际问题,但是如果能提前做好工作,使项目尽量少出问题,那么项目推进的速度会更快。因此,各位首办秘书一定要提前介入项目推进工作,尽量帮助企业完善推进计划和工作流程,落实项目建设中必备的各种要素要件,让项目少出问题或不出问题。当然,这是我们的一种理想状态。如果项目出现问题,那么我们的首办秘书、首席负责人,包括“365”帮办办公室各成员单位,都要在第一时间靠前工作,对出现的各类问题进行认真分析,找出问题症结,拿出解决办法,科学精准地把问题解决到位。
第三,就是“实”。要发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神,下真功夫、苦功夫、细功夫,真正把项目建设中的每个环节都推进好、每一个问题都解决好、每项目任务都完成好。从现在开始,无论是项目首席负责人、首办秘书、“365”帮办办公室还是各乡镇局的项目办公室,我们服务项目、破解难题的每项措施都要落到实处,都要拿出实招,都要追求实效,绝不能意见建议说了一大堆,最后问题没解决。要把所有的精力都聚焦到问题上,带着问题去思考、带着办法去解决,越是“老大难”问题,各级领导干部越要全力化解,做到不回避、不推诿、不绕过。该寻找政策支持的寻找政策支持,该对上沟通的要积极对上沟通,真正把问题解决到位,把项目推进到位。以后项目调度会也不研究解决办法,只拍板你的办法行不行。
五、要严格督查,推动落实
在以前的各种会议上,区委、区都已经讲得很清楚、很明确,项目是全区绩效考核的核心,实行“一票否决”,这一原则不会改变。那么,自然而然的项目服务“365”帮办工作也要纳入全年的绩效考核之中,也要实行“一票否决”。所以,区督查(绩效)办公室、“365”帮办办公室要切实加强对此项工作督促检查,推动各项工作及时快速的落实,确保取得实效。
一要加强日常监督。对日常“坐班”服务、深入企业服务等各项工作都要进行严格的监督,并建立定期的通报制度,对坐班不到位的要进行通报,对不坚守岗位、擅自离岗脱岗的要进行通报,对在关键性矛盾和问题的处理上拿不出意见建议、没有任何举措的也要进行通报,要敢于通名报姓的通报,要通过通报督促各乡镇(街)、各部门找问题、找不足、找差距,充分调动抓工作、促落实的积极性和主动性。要给予首席负责人及首办秘书绩效考核评分权力,对帮办办公室成员单位、个人的工作服务情况给予评分。
二要强化追踪问效。要建立从问题提出到落实全过程的追踪问效机制,无论什么问题、哪个环节上的问题,只要涉及项目建设、只要属于你单位或部门的责任,那么,区督查(绩效)办就要全程跟踪督查、一追到底,直到问题得到真正解决,瓶颈得到彻底破解,项目得到顺利推进。在这一过程中,要实行“限时制”、“销号式”管理,问题在规定时间内解决一个销号一个,矛盾在规定时间内化解一个清除一个。如果在规定时间内解决不了、拿不出办法的,在提出通报的同时,区督查(绩效)办和“365”帮办办公室要将问题及时反馈到项目服务“365”工作领导小组进行高位统筹,决不能因为一个问题迟迟得不到解决而影响项目建设进度。
三要健全完善制度。项目服务“365”帮办工作机制刚刚启动,在督查考核的制度建设方面还有许多亟待健全和完善的地方。所以,在具体推进过程中,区督查(绩效)办要会同发改等部门,对各项考核制度作进一步金年会体育app下载官网的完善,包括如何调动、如何考核、如何评比、如何奖惩等等,这些都要尽快拿出意见,使我们的考核机制更加科学、更加完善,真正起到督促、推动的作用。原则上,今后在干部任用、绩效奖励等方面,就是要把项目建设工作作为第一考虑,优先使用在项目服务工作中表现突出的同志,绩效奖励分配比例上也要向为项目建设做出贡献的部门和个人倾斜。
同志们,从这次会议起,全区项目服务工作就进入了一个更高的层次,也必将进入一个崭新的阶段,希望大家进一步统一思想、振奋精神、创新举措、真抓实干,在全区上下迅速掀起做好项目服务、加快项目建设的热潮,以快的节奏、准的要求、实的效果,真正把全区项目服务好、推动好、落实好,以项目建设的重大突破,带动全区经济社会的大发展、快发展。
同志们:
目的为了认真贯彻落实农业农村工作会议和一号文件精神,县委、县决定召开此次会议,农业农村工作会讲话。系统总结农业农村工作,科学谋划“十二五”农业农村发展,全面安排20__年农业农村工作。下面,讲三点意见,供同志们参考。
县农业经济发展极不平凡的五年,过去的五年。也是三农”工作历尽艰辛、砥砺奋进、发明佳绩的五年。全县各级各部门在县委“四化一强”发展战略的引领下,紧紧围绕“农业产业化两基攻坚工程”决定,精诚团结、克难攻坚,与全县人民群众一道战胜了禽流感疫情和雪凝、洪涝等自然灾害,胜利应对了农产品市场价格异常动摇和非常复杂的外部环境,较好地完成了”期间农业工作各项目标任务,坚持了农业增效、农民增收、农村稳定和农村经济又好又快发展的良好势头。
(一)农民收入继续增长。20__年。肉类总产量达26000吨,分别比“十五”期末增长72.5%8.8%出栏生猪25.2万头、牛1.4万头、羊0.8万只、禽86万羽。发展规模以上农业产业化龙头企业10家,具有带动作用的专业合作组织12家;建立科技示范户9000户,示范基地10个。
(二)生态环境明显改善。20__年以来。建成沼气池68060口(20__年11033口)70744户农户受益,家农户覆盖率达83%投资742.84万元,建设了1个县级服务中心、19个乡镇物管站、100个村级服务网点,选拔了100名专业管理人员,配备了19台沼渣沼液车、秸杆粉碎机、易损配件和服务维修工具等物资,后续服务体系基本建立,基本实现沼气化县目标。县、乡、村将沼气建设与农业产业结构调整有机结合,积极推广“畜—沼—茶(粮、果、菜)等生态循环农业模式,三沼”综合利用初显成效。通过实施天然林维护、退耕还林、石漠化综合治理、国土整治、集体林权制度改革、发展经济林等措施,全县森林覆盖率由“十五”期末的38.72%增加到43.61%获得了绿色名县”优秀生态观光旅游名县”贵州省绿化模范县”等荣誉称号。
(三)农业产业初具规模。确保粮食平安的前提下。经济作物种植面积逐年递增,种植效益和商品率明显提高。全县新建茶园13.2万亩,改造低产茶园1.8万亩,茶园总面积达15万亩(其中白茶5万亩)拥有茶叶加工厂29家(招商引资新建18家)年加工能力8000吨。投产茶园4.5万亩,总产量1200吨,总产值8000万元。 有机认证,1家企业获QS认证。白茶”地理维护商标胜利注册,并受到茶业高端市场青睐,获得国际茶博会13个金奖。新发展野木瓜2.2万亩,总面积达3.5万亩,年产量400吨。拥有野木瓜加工企业1家,年生产能力达5000吨,加工销售产值2160万元;新造方竹笋用林7.3万亩,总面积达20万亩(有机认证10680亩)现有方竹笋加工企业1家,年加工鲜笋9500吨,年销售收入9200万元,年出口创汇369万元;核桃产业已进入《贵州省干果产业扶贫发展规划》全县规划面积20万亩,已在俭坪、格林两乡镇启动实施1.8万亩。商品蔬菜种植面积发展到10万亩,年产值1.4亿元,新建蔬菜冷藏库1200立方米、蔬菜大棚1000余个,蔬菜销售冷链设施进一步完善。无公害蔬菜产地认证20400亩,顶箐”恒兴”打工妹”等蔬菜产品获得了QS认证。朝兴蔬菜和盛源种养殖农民专业合作社等合作组织的带动下,蔬菜已销往广东、重庆、贵阳、遵义等大中城市。20__年12月,县被列为全省蔬菜产业重点县。
规模化饲养户比重增加,发展各类畜牧养殖小区(场)54个、大户2200户。畜牧业向规模化、专业化、现代化方向快速发展。制定了大鲵(娃娃鱼)发展“十二五”专项规划,2家公司进驻谢坝特种(大鲵)养殖生态园区,共有种鲵300余尾,各类规格商品苗1000余尾,已带动30余户养殖。深入推进烤烟产业,投入烟水、烟路、烟机、烟房等烟叶基础设施建设资金2.47亿元,建成现代烟草农业示范工场3个,稳定优质烤烟基地8万亩、年产值1.2亿元以上。
(四)农业基础设施不时夯实。水利设施方面。耕地有效灌溉面积达25万亩,旱涝保收耕地达16万亩。新解决农村17.12万人的饮水平安问题。完成了全县1360个水源点的普查工作,为“十二五”水利建设奠定了坚实基矗积极开展测土配方施肥工作,完成测土配方施肥面积41.47万亩,采集土样10344个,初步形成水稻、玉米、油菜、马铃薯的施肥指标体系,正在推进茶叶、辣椒、花生等作物的施肥指标体系建设。
(五)扶贫开发深入推进。紧紧抓住国家实施新时期扶贫开发和西部大开发的战略机遇。全面实施扶贫开发整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫、移民搬迁等扶贫项目,累计投入扶贫资金2.69亿元,实施扶贫项目1795个。县为单位、整合资金、整乡推进、连片开发”草地生态畜牧业产业化扶贫项目、两项制度有效衔接”等工作有序推进。
同志们:
这次全区经济工作会议,是在、省市经济工作会议已相继召开的大背景下,比往年谋划更早、部署更快、在春节前召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会、经济工作会、省市全委会和省市经济工作会精神,总结全区XX年经济工作,部署XX年经济工作。这对于我们坚定信心,凝聚力量,深化改革,巩固成效,适应经济新常态,开创工作新局面,具有十分重要的意义。刚才,萍方同志传达了省、市经济工作会精神,请大家认真领会,切实抓好落实。何超同志宣读了表彰决定,一大批先进受到表彰,先进代表作了表态性发言。现在,我提议,让我们再次以热烈的掌声对他们表示祝贺。下面,我就XX年的工作总结,以及XX年的工作安排讲几点意见。
一、关于XX年经济工作总结评价
XX年,面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、区内萍钢、萍矿等龙头企业税收锐减等多重复杂矛盾交织的形势,区党委、管委会在市委、市的坚强领导下,坚持推进“三化”战略,进一步加强对经济工作的领导,冷静把握经济大势,创新工作思路,坚持底线思维,保持目标预期,经济运行处在合理区间,城市建设快速发展,人民生活持续改善,社会保持和谐稳定。主要经济指标在全市的排位情况是:地区生产总值完成.21亿元,同比增长9.3%,增幅居全市第一;规模以上工业增加值完成.1亿元,同比增长.7%,增幅居全市第二;财政总收入完成.2亿元,同比增长x.13%,增幅居全市第一;公共财政预算收入完成15亿元,同比增长.7%,增幅居全市第二;固定资产投资完成.4亿元,同比增长.7%,增幅居全市第一;社会消费品零售总额达到22.42亿元,同比增长.5%,增幅居全市第三。主要工业经济指标在全省xx个工业园区中的排位情况是:完成工业主营业务收入亿元,同比增长x.5%,排名第八;完成工业增加值亿元,同比增长.6%,排名第七;完成出口交货值亿元,同比增长22.4%,排名第六;完成工业企业税金总额亿元,同比增长12%,排名第三;完成工业企业利润总额亿元,同比增长17.5%,排名第六;从业人员x.0万人,同比增长%,排名第六。综合考评在全省十四家国家级园区情况是:继续保持排名在第一序列。在全市经济工作会上,领导和各单位对开发区给予了高度评价。这次观摩的25个项目中,投资过亿的只有3个,其中开发区占2个,分别是高铁枢纽和萍实湿地公园项目。这些成效的取得,得益于区党委、管委会坚强有力的领导;得益于全区各条战线干部共同精心谋划与运作;尤其应归功于全区财政、国地两税等部门,汇丰、汇恒等几个区属全资子公司,各管理处为之付出的辛勤劳动和智慧。在15个管理处中,硖石管理处超额完成了任务,成绩最为突出,值得特别表扬。光丰、鹅湖、田中、东壁、横板、联洪等几个管理处也完成得很好,同样要给予充分肯定。
一年来,我们抓的三块工作和具体成效是:
(一)以工业强区为主线,稳健推进工业产业化战略,工业经济呈现“稳中有进、稳中向好”发展态势
1、抓招商、抓服务、项目引进实现集群发展。按照项目招商先行、安商服务跟进的一贯做法,我区立足自身实际,瞄准北、上、广等产业梯次转移快的一线区域,克服内部用地紧、外围招商难的困难,努力对接重大产业项目招商。全年签约项目25个,签约资金.6亿元,亿元项目达到9个,居全市前列。企业后续服务及时跟进,仅资金帮扶,担保中心就提供担保4个亿以上,惠及园区企业家;“财园信贷通”融资x.88亿元,惠及园区企业42家;汇达新能源产业投资基金实现浮盈万,有效缓解了企业资金压力。企业的快速落地生根,支撑了三大新型产业的发展。装备制造、新材料新能源成功发展为超百亿产业集群,生物医药成功发展为超50亿的产业集群。
2、抓进度、抓质量,项目建设实现提速增效。根据缩短建设投产期就是提升企业效益的要求,我们协助企业千方百计加快建设速度,使多数企业能够按照预期投产。目前,安源比克新能源汽车、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密机电、美孚仑石化等项目相继投产;食品、管业开始建设;炭黑顺利重组;制泵、环保二期、精密铸造、(萍乡)产业基地、重工(二期)、xx科技(二期)都在快速建设之中。这些项目多数今年可以投产,预计年产值将达到亿元以上。
同志们:
刚才,市里召开了森林防火工作会议,陈巳副市长代表市就如何做好春季森林防火工作讲了具体工作意见。为了全面贯彻落实上级会议精神,确保我区春季森林防火工作取得全面胜利,区决定召开xx年春季森林防火工作会议。
xx年我区森林防火工作在区委、区的高度重视和正确领导下,在全区上下的共同努力下,我们紧密围绕无重大森林火灾的工作目标,在春秋两个防期超前部署、超前准备,全年没有发生重特大森林火灾,创造了良好的工作业绩,在此我代表区向同志们表示衷心的感谢。
今年我区森林防火工作面临的形势仍然十分严峻。据气象部门预测,xx年春季防火期(3月15日—6月15日)气温接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明显的高温段和少雨段;春季大风日数约为9—10天,春季透雨大约出现在4月末。从分析来看,春防期间降水总量少并伴有明显的高温少雨时段,是春防时期的主要气象特征,也表明春防期内发生森林火灾的隐患仍然较大。同时由于去冬以来长期无降雪,目前山上的积雪已融化怠尽,春防的高火险期可能会提前到来,因此我们要充分认识当前森林防火工作面临的严峻形势,从思想上、组织上、物资上做好充分的准备。
今年我区森林防火工作总的要求是:以不发生重大森林火灾为总目标,坚持预防为主、积极消灭的工作方针,狠抓责任落实,全面强化管理,杜绝责任事故,确保全年森防任务的全面完成。
为全面完成春防工作任务,我们要重点要抓好以下几项工作:
第一是要搞好动员,做好充分的思想准备。进入春防后,各森林防火责任单位要抓住有利时机,层层召开会议,传达上级会议精神;层层落实责任制,明确领导干部相关人员的工作职责。一定要把春防工作任务落到实处。省森林防火命令规定春季防火期是从3月15日开始,各乡镇(街)、林场要结合本地的实际情况抓紧部署,按照全市统一要求,在3月20日前部署完毕。二是要做好充分的物资准备。从现在起,各森林防火责任单位要立即对现有森林防火装备进行一次全面的维护和保养,特别是防火通讯和扑火装备,必须做到数量充足、状态良好,确保森防工作的实际需要。存在问题较多的单位,有关领导要积极想办法,必须保证必要的防火器材数量。三是要组织防火工作人员到位。护林员、值班员、瞭望员、检查站执勤人员等要提前落实,3月20日前要全部到岗到位。各专业、半专业扑火队要立即开始集中培训,开展实战演练,确保适时进入春防状态。四是要进一步完善预案。进入春防前,各森林防火责任单位要对本级森林火灾扑救应急预案进行必要的修订和完善,使之更加符合实际工作需要。
第二,要切实抓好重点时段森林防火工作。去年我们狠抓了森林防火的几个重点时段和火源监管,可以说是卓有成效。今年我们仍然要抓住重点不放,努力打好重点时段的攻坚战。春防的重点时段是“清明”、“五一”和春耕生产期间,对这三个时段,森林防火相关责任单位要做出重点安排部署,务必全力以赴。清明节前要开展森林防火安全周活动。在此期间,各森林防火责任单位特别是林区单位要积极行动起来,组织和动员足够的力量,采取死看死守的办法,在林区设立防火安全检查站,守路口、看山头、看坟头,依法收缴烧纸等易燃品,依法制止和查处违法用火人员。民政、公安、交警、交通、教育等有关部门要积极支持和配合森防部门开展工作,要广泛开展宣传教育活动,积极引导广大市民群众摒弃上坟烧纸陋习,大力提倡文明祭祀之风。要落实好奢岭林区内公共墓地的安全防范措施,对其它比较偏僻的零散墓地,必须设定专人定点看护,要坚决杜绝无人管理的现象发生。对因管理不利,或无人看守造成森林火灾的除依法追究当事人的责任外,还要追究管理者的责任。“五一”和春耕生产期间,春防将进入最紧张时段。这一时期由于大风天气增多,三级以上高火险天气将会密集出现,同时这一时期野外烧秸秆,旅游景区游客吸烟、野炊的现象将大量出现,发生森林火灾的危险性大增。因此在这一时段,各乡镇(街)、国营林场、森防相关部门要科学安排好各方面工作,根据本地实际情况做出合理部署。要增加巡护力量,保证必要的野外用火检查时间。扑火队要始终保持待命状态。进入防火戒严期后,全区要严格执行省防火命令,严禁一切野外用火,对在森林防火区内点烧农田剩余物、上坟烧纸和野外吸烟者,严格按照“四个一律”要求,严肃追究违法违纪人员责任。
第三,要切实抓好重点区域的森林防火工作。是长春市森林防火的重点区域,其中山河吊水壶风景区、土顶一面山、太平光顶山、鹿乡石门沟、奢岭净月接壤处、北山公园等地都是重点火险区,也是重点防火区,这些地方森林面积相对集中,林情、社情复杂,存在着发生较大森林火灾的可能性,因此必须全面加强防范措施,确保重点林区的安全。各乡镇(街)、行政村、各国营林场要进一步健全防火组织机构,切实做到事有人管,责有人担。要强化防火宣传,消除死角死面;要强化森林防火基础设施和装备建设,不断适应新形势下森林防火工作的需要;要落实岗位责任,确保各类人员时刻坚守岗位,恪尽职守;要强化扑火队伍建设,不断提高队伍整体素质,努力保证扑救森林火灾的需要。区森林防火指挥部要加大对重点林区森防工作的监督和指导,确保重点林区安全。
第四,要切实抓好野外火源管理。上坟烧纸和焚烧农田秸秆极易引发森林火灾。去年有计划地烧除了一部分,但仍然有相当数量的农田秸秆没有清理出去。春耕在即,农民私烧乱点农田秸秆的现象很可能还会大量出现,对森林资源安全构成威胁,各森林防火责任单位要开展隐患大排查,摸清情况,采取有力措施,清除隐患。林区各街道、乡镇要召开专门会议,抽调得力干部,分片包干,动员农户进行清运,坚决杜绝随意点烧情况的发生。防火戒严期和高火险天气状态下,各乡镇(街)、国营林场要增加野外巡护检查力量,坚决制止野外非法用火的行为,对于不听劝阻非法点烧人员要及时报告执法部门依法查处。
第五,要切实抓好森林防火宣传工作。宣传工作是森林防火工作的重要组成部分,各森林防火责任单位要利用防火旗阵、标语条幅、平安之声广播、手机短信等宣传载体,广泛宣传森林防火。要着力推进森防宣传进学校、进社区、进农户活动,进一步扩大宣传教育的覆盖面。要特别注重宣传的时效性,力戒形式主义。重点林区和旅游景区要进一步增加防火警示标志的布设密度,使进入林区的人随时随地都能受到防火安全的警示教育。各乡镇(街)要增加宣传资金投入,使我区的森林防火宣传工作再上一个新的台阶。我区这项工作一直走在全市前列,希望大家继续做好此项工作。
第六,要切实抓好森林防火组织领导工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的认识。森林防火属于安全生产管理的工作范畴,党和国家越来越重视,同时社会舆论新闻媒体也越来越关注。刚才,陈市长提到的安徽省安庆市宜秀区森林火灾事故,从市到基层单位一大批领导干部受到责任追究,大家一定要引以为戒。要从思想上真正把森林防火工作重视起来,自觉承担起领导者的责任,恪尽职守。二是领导干部要身先士卒。防火工作开展期间,领导干部要经常深入一线检查指导森林防火工作。在高火险天气状态下,相关领导必须按照《森林火险预警响应预案》的要求,亲临一线坐镇指挥。在森林防火的重点时段,区森防指将组成检查组,深入重点地区、重点单位明查暗访,监督检查防火工作。三是要加强工作调度,确保信息畅通。春防期间,区森防指要加强信息调度,掌握基层单位防火工作状态。四是要加强火险预报。气象部门要及时公开发布高火险气象信息。各防火责任单位要按照《森林火险预警响应预案》的要求,落实不同火险等级条件下的分级响应措施,做到因险设防,快速反应。五是要加强火情处置。发生森林火灾要按照快速反应、重兵扑救的原则,努力做到打早、打小、打了,避免小火酿成大灾。防火期间,各责任单位要24小时有人值班,特殊时段领导要带班,便于火情及时处置。绝对不允许出现火情电话打不通,领导找不到的现象。对森林火灾要按照火灾报告程序及时逐级上报,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报火灾事故。在扑救火灾过程中,要坚持以人为本、安全第一的原则,严禁非专业人员直接参与灭火战斗,严禁动员未成年人参与灭火,要把人的生命安全放在第一位,坚决避免发生人员伤亡事故。
同志们,春防的关键时期马上就要到来,各森林防火责任单位要立即行动起来,按照区的总体要求,严格落实各项防火措施,确保全区无重大森林火灾发生。
各位领导:
大家下午好,经县人民县长方先红同志安排,今天我们在此召开某某县因灾返贫困难群众最低生活保障工作会议,刚才,县民政局局长万立祥同志传达了《省人民办公厅关于做好灾区因灾返贫困难群众最低生活保障工作的紧急通知》和全州因灾返贫困难群众最低生活保障工作会议精神,并对我县因灾返贫困难群众最低生活保障工作进行安排部署,我完全同意,请各乡镇(街道)按照要求抓好落实。下面我讲四点意见:
一是要应保尽保,减缓返贫。
通过对受灾群众的核查,符合低保保障条件的,全部纳入保障范围,做到应保尽保,有效减缓因灾致贫、因灾返贫的现象。
二是要把握尺度,能宽则宽。
受灾困难群众的家庭财产、生产生活秩序遭受破坏,核查时要把受灾情况、自身恢复能力、刚性支出等检查周全。核查指标能宽则宽,最大限度保障好受灾困难群众的基本生活。
三是要抓住重点,全面核查。
此次低保核查的重点是因灾房屋倒损、耕地被毁、农作物受灾、家庭人员受伤或死亡,以及去年以来退出低保的家庭。对重点对象家庭经济情况要全面开展入户核查,合理核定家庭经济状况。
四是要遵行规程,按时完成。
在工作开展的过程中,既要遵行低保“三环节十步骤”的工作规程,又要结合各乡镇(街道)受灾特点和灾民实际情况,简化程序、精简流程,确保按照省、州、县要求在规定时间内全面完成各项工作。
今年是创建省级“双高”学校的攻坚之年,学校人才工作的总体要求是:贯彻落实20xx年全国教育工作会议“严师德、促发展、优管理、立尊严”的要求和《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》文件精神,聚焦高水平“双师型”师资队伍建设,抢抓“湖州市人才新政4.0版”政策红利,切实保障高层次人才引育各项工作取得实效,为高质量建成区域性高职名校奠定坚实的人才基础。
全校上下尤其是各二级教学单位要乘势而上,在人才竞争中争取新作为。“等不是办法、干才有希望”,既要积极应对人才竞争的挑战,更要抢抓省市“人才新政”的发展机遇,紧盯深挖,努力实现人才引育数量、质量双突破。要千方百计在师资建设上追求高水平:思想上要高度重视、群策群力、相互协同配合形成合力;行动上要各尽其责,加大考核激励,多措并举优化提升师资结构;时间上要只争朝夕、全面提升,乘势而上,赢得发展主动的窗口期。
同志们:
今天,区委、区召开这次会议,主要是总结上半年工作,兑现上半年包抓项目奖励,分析全区经济和社会发展形势,研究解决当前工作中存在的问题和薄弱环节,安排部署下半年工作。稍后,杨书记还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。根据会议安排,我讲三个方面的意见:
一、上半年工作的特点
今年以来,全区上下认真落实市、区各项决策部署,紧紧依托国家经济技术开发区、国家现代农业示范区和现代服务业综合改革试点城市三大“国字号”品牌,突出项目建设、文化建设、城市建设和民生工程,紧盯年度目标,靠实工作责任,主攻薄弱环节,推动任务落实,经济社会保持平稳较快发展态势。主要呈现六个方面的特点:
一是主要经济指标实现双过半。通过项目带动、投资拉动、消费促动,工业经济稳步增长,现代农业规模扩大,第三产业持续繁荣,居民收入不断增加,主要经济指标除生产总值、农业增加值(季节性因素影响)、工业增加值3项外,其他6项都达到了均衡进度,实现了时间过半、任务过半的要求。从市上通报的9项主要指标看,总量除固定资产投资全市排第三外,其余8项指标都排第一;增速4项排第一(农业增加值、三产增加值、社会消费品零售总额、单位gdp能耗),1项排第四(地区生产总值),4项排第五(工业增加值、建筑业增加值、固定资产投资、财政收入)。
二是项目带动作用比较明显。抓住工业园区升级为国家经济技术开发区的有利时机,加大招商引资力度,加快重点项目建设,开工项目数量明显增加,在建单体项目规模扩大。上半年,开工建设500万元以上的项目455个,同比增加151个,其中亿元以上项目82个,增加24个;全区新签约并开工招商引资项目76个,其中十九届“兰洽会”和“酒洽会”签约项目31个,签约金额242亿元;引进到位市外资金91亿元,增长210%,完成任务的62%,全市排第二,引资项目投资占全区固定资产投资总额的70%。京城控股、巨龙农业物流港、东洞滩8个光伏电站、酒泉植物园、阳光逆变器等重点项目快速推进,大项目拉动大投资、大招商推动大发展的格局日益明显。
三是十大产业园取得突破性进展。“十大农业产业园”完成投资6000多万元,基础设施工程基本完工,47家企业达成投资意向,投资额近10亿元,有40家已开工建设。止目前,全区新打建日光温室1314亩,完成年度任务的66%。其中,总寨、银达2个非耕地农业产业园建设进度快,落实任务分别达到70%、56%,泉湖核心园落实了50%的任务,西洞、西峰、丰乐3个乡镇任务已过半或接近过半,其他乡镇进度都比较缓慢,大部分只落实了任务的20%。全区共落实规模化养殖企业27个,其中15个养殖企业23栋圈舍等主体工程已开工,其余12个也已完成场地平整,西峰、果园、银达、三墩、东洞、西洞、上坝等7个乡镇动手早、进度快,仅上半年农业领域固定资产投资累计完成近9亿元,这在过去历史上是没有过的。
四是第三产业发展步伐加快。制定了《华夏文明传承创新区建设实施意见》、《总体规划方案》,提出发展10大产业、实施100个文化项目、完成投资500亿元的“1115”工程。实施文化旅游项目27个,植物园、金锁阳沙生科技园、莫高香文化博览园等15个项目进展较快,华夏文明传承创新区、泉湖公园“左公园”、起义纪念馆、新能源博览馆布展有序推进,在7月18日全市华夏文明传承创新区项目建设观摩中得到了市上领导的高度评价。蔬菜市场体系建设进展顺利,18个便民蔬菜直销店投入运营,10个蔬菜零售市场中的7个开工,仓后街、水磨沟、新世纪3个已投入运营,使各区域马路市场“退路入市”,受到了群众好评。
五是城市重点工程加快实施。按照市区共建的要求,主要实施了汉唐新区征地拆迁、园林绿化、汉唐美食街改造、城区公园建设、社会管理服务中心、热电联供和天然气入户6项重点工程。特别是在汉唐文化新区征地拆迁上,市、区抽调近200名干部组织实施,目前,三个区域征迁工作正在有序推进。通过多次对接汇报,市明确了今年三个区域要完成18亿元的拆迁任务,并确定市上出资、工业园区负责启动南园2个拆迁企业安置区基础设施建设,对完善园区基础设施、拓展园区发展空间提供了新的机遇。西汉酒泉胜迹改造提升工程绝大部分任务已完成,汉唐美食街改造工程的市政基础设施基本完工,4栋楼的外立面改造全面展开,社会管理服务中心正在进行软件平台建设和信息录入准备工作,热电联供21个换热站有1个开工建设,天然气入户有18个小区全面展开,年底可完成3万户以上。
五是各项惠民工程扎实推进。省、市、区承诺的各项惠民实事全面推进,涉及群众生产生活的一些困难和问题得到有效解决。教育上,西大街小学、二中和六中新校区搬迁改造工程8月底可建成投入使用,城区5所学校塑胶草地运动场正在抓紧施工,按照省市要求,区财政将追加656万元,确保70所农村学校学生营养改善计划全面实施,2.2万名学生受益。城乡低保、农村五保、新农合及基本公共卫生服务经费补助标准、村组干部工资标准、公益性岗位人员工资标准按要求全面提高,建成城市社区日间照料中心4个、农村互助老人幸福院30个,市二院改造及乡镇卫生院建设项目开工,涉及4个乡镇3600户的农村饮水安全工程和2500户农村危旧房改造任务按计划有序推进。
二、存在的突出问题
上半年,全区上下、各级干部付出了艰辛的努力,经济社会发展保持了平稳运行的良好态势,但个别任务完成情况没有达到预期目标,工作中仍然存在一些突出问题,需要引起高度重视。
一是主要考核指标排名不理想。通报的9项主要指标中,生产总值、农业增加值、建筑业增加值、三产增加值和社会消费品零售总额5项指标增速没有达到年初确定的目标要求,增速只有4项指标全市排第一,大多数都排第五,增长很不理想。
二是新建的大项目较少、推进慢。虽然开工项目数量比去年多151个,但大部分都是续建项目,新建的大项目较少。尤其是受各种因素制约,全省观摩备选的祁连冰川矿泉水、玉酒泉文化园2个项目未开工,工业园区新建项目明显比往年少,东洞滩光电园区只开工了8个项目197兆,仅占开工500兆目标的40%。
三是重点任务落实力度还不够。农业十园建设上,有7个乡镇仅在5个种植园区落实了日光温室任务的20%(金佛寺、东洞、铧尖、下河清、三墩、清水、果园),还有1个乡(黄泥堡)只落实了10%,2个养殖园区只开工了23栋圈舍,其他都在做平整场地、修建围墙等工作。三产发展上,夜光杯博览园、奇石博览园、金泉湖畔旅游度假区等项目受规划、土地等手续办理影响,推进速度较慢。民生实事上,天眼工程(任务1124个,建成449个,但接入监控平台的只有265个)、热电联供等项目实施进展缓慢,特别是一些省市实事落实还处在等待资金、审批方案阶段。
四是信访维稳形势还比较严峻。上半年,进京非正常上访21批31人次,与去年同期相比批数上升32%、人数上升55%;赴市集体上访24批564人次,批数上升60%、人数上升139%。一季度,信访工作在全省86个县市排第64位,二季度排34位。随着下半年各项工作的深入推进,信访维稳的压力仍然较大。
五是工作作风还需要切实加强。个别部门、乡镇在工作上存在相互推诿、配合不力的问题,乡镇之间、部门之间任务落实差距较大;在推进工作、加快发展上,创新意识不够,破解难题的办法不多、措施不强,一定程度上影响了工作落实。部分干部精神状态不佳、干事创业积极性不高,行政效能有待进一步提高。
对于以上这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,努力在解决问题的过程中促进各项工作落实。
三、下半年的重点工作
下半年,要按照年初确定的各项任务,咬定目标不放松,争先进位不动摇,聚焦重点工作,强化薄弱环节,确保圆满完成年度目标任务。重点要抓好好七个方面的工作
第一,要加快推进招商引资项目建设。重点抓好3项工作:一是加大招商引资力度。要充分利用经济技术开发区的品牌优势,并紧紧抓住汉唐文化新区建设的有利机遇,加大对外宣传、推介和招商力度,力争下半年再引进签约一批以文化、旅游、服务业为主的项目,提升招商引资和项目建设的质量、档次。二是加快重点项目进度。开展重点项目百日攻坚活动,对全省观摩备选项目要制定详细推进表,跟踪督促项目建设,千方百计加快节奏、提高效率。特别要盯紧东洞滩330千伏升压站核准,争取8月底前拿到核准文件并复工建设,10月份建成投运;督促光电项目加快进度,确保开工的8月份建成,核准的都能开工,做前期工作的年内核准并开工。三是推动项目落地开工。紧盯“兰洽会”、“投洽会”签约项目,重点抓好祁连冰川矿泉水、无锡中稽太阳能电池组件、无锡中硅电极棒生产、海润电池组件背板、江苏浚昱聚苯乙烯发泡材料等项目,加快项目前期工作,促其尽快落地建设,努力提高项目履约率、资金到位率、开工投产率,确保年内资金到位率达到30%以上。
第二,要加快推进农业重点任务落实。重点抓好3项工作,一是继续做好全省农业观摩筹备。8月份,全省现代农业现场交流会确定在我区召开,各乡镇和农口部门要咬住任务目标,抢时间、抓进度,加紧做好准备工作,确保以最佳的效果,通过我区展示全市现代农业的发展水平。二是加快“十大产业园”重点任务落实。在加快“一区十园”基础设施建设的同时,按照各项重点工作指标不变、任务不减、口子不松的要求,加大日光温室、规模养殖企业建设力度。日光温室要在8月底全面完成打建任务,9月底全部扣棚种植;标准化养殖企业和规模养殖场户要在9月份全面完成圈舍、青贮池建设。同时,要及早做好农产品市场对接,千方百计保证农民收入增加。三是抓好新农村建设工程。切实强化措施,集中力量攻坚,确保农民集中居住小区按计划快速推进。按照整治改造建设实施方案,全力抓好集镇改造、乡村环境综合整治提升示范区和高标准村容村貌示范点建设,严把工程质量,加快工程进度,力争8月底前全面完成建设任务。
第三,要加快推进三产服务业发展。重点抓好3项工作:一是抓好华夏文明传承创新区建设。加快华夏文明传承创新展示厅、酒泉起义纪念馆、泉湖公园“左公园”、新能源博览馆4个展厅布展工作,确保在8月份完成布展任务。结合汉唐文化新区建设,加大文化产业招商力度,争取引进一批文化旅游大项目、好项目。积极与市上相关部门对接,加快夜光杯博览园、奇石博览园、金泉湖畔旅游度假区等项目的手续办理进度,确保项目尽快开工。二是抓好商贸流通项目建设。督促项目业主加快巨龙现代农业物流港、东方大明国际商业广场、成林大厦、浙商大厦等重点商贸流通项目建设进度,确保年内建成;积极协调商务电子大厦、二手车交易、新春光市场等项目的用地规划等手续,确保按进度、按要求全面推进。三是抓好蔬菜市场体系建设。按照“五统一”要求,尽快协调办理3个蔬菜批发市场土地、规划等审批手续,督促加快其余的7个蔬菜零售市场建设进度,确保年内全面建成投入运营;对已经建成的市场和便民蔬菜直销店,商务、执法、工商等部门要密切配合,强化监督管理,确保正常的经营秩序,充分发挥其便民惠民作用。
第四,要加快推进城市重点项目建设。重点抓好5项工作:一是做好汉唐文化新区征地拆迁工作。市已明确了今年汉唐文化新区三个征迁区域和企业异地安置区域基础设施建设的任务,确定今年安置补偿经费要达到18亿元,并先行启动工业园区南园2个企业安置片区的基础设施建设,由市上出资、工业园区负责建设。工业园区要抓住这个千载难缝的机遇,抓紧制定安置区建设方案,尽快启动道路、供排水等基础设施。三个征迁工作小组要按照最新确定的征迁区域和工作重点,加大工作力度,加快征迁进度,确保按时全面完成年度征迁任务。二是加快汉唐美食街改造进度。按照工作任务和时限要求,督促加快基础设施建设。同时,要进一步细化责任分工,抓好各经营门店业主和相关单位的思想引导,逐户签订改造协议,加快实施立面改造工程,确保9月底全面建成。三是切实抓好社会管理服务中心建设。严格按照项目建设方案,做好项目硬件设备、办公设施的招标、采购工作,加快推进三维社会管理服务综合信息系统研发。同时,协调区属相关部门做好中心入驻的准备工作,确保10月份投入运行。四是落实好热电联供集中供热和天然气入户工程。要督促加快热电联供工程,必须确保21座换热站7月底全部开工,年内完成新增供热面积400多万平方米的任务。各社区要协调解决好天然气入户工程的相关问题,做好小区住户的教育引导工作,确保完成年度任务。五是推进环境综合整治工作。对确定的重点整治路段和区域,要按照“大范围清脏、大动作治乱”的要求,靠实工作责任,加大整治力度。特别是要抓好全省重大项目观摩沿线和观摩点周边环境整治,彻底清除卫生死角,改善环境面貌,以良好的形象迎接全省项目观摩。
第五,要加快推进各项民生工程落实。重点抓好3项工作:一是加快教育、卫生项目落实。教育部门要加快二中、六中、西大街小学3所学校扩容改造工程进度,确保8月份学校开学、学生正常入驻。22日区常务会已研究了二院急救中心、丰乐卫生院项目配套资金问题,卫生部门要督促加快进度,确保按期投入使用。二是全面落实惠民实事。采取得力措施,积极克服困难,全力落实好涉及文化工程、人饮工程、天眼工程、农村环境连片整治等方面省市区惠民实事,一件一件抓落实,确保任务不欠账。特别是对一些还在等待省市下达资金计划的实事,要加强对上衔接,争取项目资金尽快到位、任务落到实处。三是加快办理代表委员建议提案。各承办部门要对照年初分解的办理任务,认真自查,逐项梳理,对尚未办理的人大代表建议和政协委员提案要强化沟通协调,确保8月底前全部办结,给代表和委员一个满意的答复。
第六,要切实加强信访维稳和安全生产工作。信访维稳方面,各部门、各单位要对辖区和行业内的上访苗头和隐患进行拉网式排查调处,重点排查汉唐文化新区征地拆迁、汉唐美食街改造、制种合同兑付等方面的问题,真正做到矛盾早发现,情况早掌握,措施早制定,工作早介入。同时,落实好稳控措施,对非正常上访人员和排查交办的重点人员,靠实稳控责任,做好思想疏导,切实稳控在当地,严防失控漏管。安全生产方面,上一周,和省安全生产督查组分别对我区的安生生产大检查情况进行了督查,从督查情况看,虽然没有大的问题,但抽查的几个企业也还存在资料不全、内部检查不到位、个别安全设施不配套等问题,说明我们的安全生产大检查还存在不深入、不细致的问题。各乡镇、部门、社区要认真细化方案,严格组织开展排查检查,对隐患问题限期整改,确保安全生产形势持续稳定。
第七,及早做好责任书考核查漏补缺工作。7月8日,市常务会议研究审定了目标责任书考核办法,这个办法最突出的特点是综合任务完成率、发展贡献率、增速完成率和跨越发展4个因素,29个单项指标考核标准非常细致,每项都有精确的加减分标准、计算公式和计算方法。这几天,赵丽组织各牵头部门对照考核办法,对29项考核指标和拟提交市上验收考核验收的项目进行了梳理分析,从各部门预测情况看,形势总体上是好的。下一步,一是各分管领导、牵头部门要认真研究新的考核办法,看对我们有利的方面是哪些,不利的方面是哪些。二是要根据上半年完成情况和全年预计数据,对责任书再次深入分析,看到底能得多少分、全市能排第几,还存在哪些差距和问题,采取有效措施尽快弥补、及早查漏补缺,确保年底考核进入前三名。三是要对重大项目进行全面梳理,逐项列出清单,明确责任分工,在加快项目建设的同时,及早督促完善相关资料,确保今年验收通过的项目不少于去年,全市排第一。
同志们,这次会议,既是上半年工作的总结大会,更是做好下半年工作的动员大会,希望同志们以这次会议为契机,振奋精神,团结拼搏,把下半年各项工作做好,确保圆满完成年度各项目标任务。
同志们:
今天召开全市职教工作会议,主题是传达全省职教工作会议精神,安排部署20xx年全市职教工作。刚才4个单位作了经验交流,特别是中等职业技术学校和中等职业技术学校分别从学校管理、产教融合交流了经验和做法,我很受启发。朱西明同志结合全省职教工作会议精神,从三个方面明确了今年职业教育的重点工作、创新工作,指出了当前我市职业教育存在的问题,特别是面临的困难,讲得非常好,问题看得非常准,工作安排非常切合实际,大家认真抓好落实。下面我谈四个方面的想法,供大家参考。
一、正视问题
一是普职比严重失衡。20xx年,我市统计的普职比为72:28,而实际核实后是76:24。国家提出普职比“大体相当”,xx省要求是6:4,相对国家、省的标准来说是严重失衡。
二是社会缺乏正确认识。人们对职业教育缺乏正确的认识,认为职业教育是低水平、低层次的教育。为什么职业教育曾经辉煌过,而现在一年不如一年?很大程度上就是人民群众对职业教育的认识上存在误区。对于进入职业教育学校就读,认为孩子读书不行,选择就读职业院校是低人一等,普遍认为是没有什么前途的,这就是大家对职业教育目前的基本认识。
三是全市缺乏统筹管理。招生乱象丛生。有偿招生,委托中介招生,严重损害了职业教育的形象和声誉,严重损害了招生工作的公平公正,是一种恶性循环。专业发展仙女散花。同质化倾向严重,没有根据学校现有的师资力量开设专业,专业设置也不能适应产业发展和经济社会发展的需求。集团发展一纸空文。虽然成立了职业教育集团,但从运行情况看,规章制度不健全、运行机制不通畅,行业、企业、职业院校仅仅是为组建集团而有机拼接,还没有发挥整体功能、抱团发展的作用,基本没有开展对接性教育教学活动,基本没有发挥出产学研用一体化、集约化和规模化效应。
四是学校之间内耗严重。中职学校之间互相损毁,互说对方的不是。过去,每到招生的时候,有的学校制作专题片诋毁对方,有的开大会统一安排人员到初中学校诋毁对方,这样做只会是两败俱伤,最终的结果就是谎言会成为真理。现在,这种情况还存不存在?只能说好一些,不能说没有。因为仍然存在争生源的问题,那么就一定存在不正当的竞争手段。对于这样一种局面,大家怎么能够把中职学校办好呢?
五是职教发展投入不够。有三个方面的投入不够:其一,领导重视程度投入不够。省出台了《关于加快发展现代职业教育的决定》,专门召开了全省职教工作会议。我市各县(市、区)是怎样的一种情况大家心知肚明。其二,办学经费投入不足。教育附加的30%用于职业教育没有完全落实。市直部分学校的生均公用经费没有拨付到位,有的县(市、区)没有列支生均公用经费,教师奖励性绩效工资没有列入预算口径,给学校带来了经费压力。其三,师资队伍投入不够。现在,即使有政策让学校去招教师,高素质技能人才难以引进。学校待遇低,双师型教师、高素质专业教师留不住。
六是职校办学水平不高。首先是职业教育定位不准。按照省的政策,一个县(市、区)办好一所中职学校。大家先要思考学校的办学规模,然后根据目前本地经济社会发展最需要的专业,通过几年的努力,把它办成有质量、有品牌的学校。每一任校长,都要这样思考,制定任期内的工作目标,然后围绕这个目标去奋斗,否则就是脚踩西瓜皮,滑到哪里是哪里。其次是办学特色不明。每个学校到底突出什么专业?学校特色专业是什么?目前,所有的中职学校几乎都是小而全。其三是教育教学思想理念不当。教学方法落后,没有做到因材施教。如机械、电子、制造、数控等专业,对一般人来讲是尖端科学,而尖端科学不是普通人能胜任的。现在初中读书成绩差的学生,进入中职学校就不能适应这些尖端科学,对于这样的学生就不能适合这样的专业,就不能在中职学校三年内掌握一技之长,目前这个问题是最突出最为严重的。
二、转变观念
一是人的天赋各不相同。多元智能的理论把人的智力分为八大方面——语言智能、逻辑数理智能、音乐智能、肢体运动智能、人际智能、视觉空间智能、内省智能和自然观察智能。而人们普遍认为,只要大文大理知识学得好才是智商高。大家一定要明白天赋各不相同的道理,明白此道理就绝对不会瞧不起中职学生。德国、瑞士的职业教育经验值得我们学习借鉴。
二是社会需要技能人才。现在的企业找不到人才,如今入职企业3-5年的工人待遇过5000元/月很容易。家庭也需要中职生。武汉职业技术学院的院长李洪渠曾说:培养一个中职生可以使一户脱贫,培养一个大学生有可能使一户致贫,尤其是一个三本生。
三是教育必须尊重规律。高中阶段教育要协调发展,普质比要大体相当,这是在尊重规律办教育。一个300多分的学生就读职业学校比就读普通高中的选择更广,对个人的思想、性格、特长等方面的培养一定会向更好的方向发展。
三、干好当前
一是统一思想。今天开会既是我们思想高度统一的过程,也是全市思想统一的标志。全市中职教育要上下一盘棋,依法依规按政策办好中职教育,不允许各自为政、自行其是。大家都是教育人,要从促进教育事业科学发展的角度来做就是对的,否则就是不讲政治,就是没有能力。
二是咬定目标。今年的普职比要求是65:35,省里是6:4,虽然比去年提高了普职比,但与省定标准还有差距。宜昌是57:43,而且他们还想提高。希望大家咬定这个目标,围绕目标去努力,力争职业教育与普通高中教育齐头并进。
三是扩大宣传。充分利用职教体验日,组织初三学生及家长走进中职学校,了解职业教育改革与发展成果,培养职业兴趣和职业意识。组织优秀毕业生巡回报告,把优秀学生请回来到各初中学校去宣传,让初中学生知道升学的路径有很多。请工匠、劳模进校园,通过正面宣传学校的办学特色、办学专业来吸引学生。
四是做实联盟。其一是全市统筹,整体联动,合理布局。希望各县(市、区)中职校长认真思考,各学校到底以什么专业作为支柱的专业,这个专业要根据现在办学的基础,结合本地经济社会发展的实际,以及未来发展的需要,来定位布局。其二是错位发展,在专业设置上,不要小而全,不要你开设我也开设、大家都开设。要加大整合力度,逐步退出一批、保留一批、做强一批,达到错位发展的目的。其三是各具特色,要着力培育一批产教深度融合、培养模式先进、符合产业发展需求、社会认可度较高、就业前景良好的特色专业,然后形成品牌。招生的时候,学生喜欢什么专业,哪所学校办得好,就选择哪所学校。这就是全市一盘棋,今年的工作要围绕这几个方面做文章。
四、立足长远
一是制定发展目标。今天会议结束后,每个县(市、区)对本地中职教育的发展要制定目标体系,确定学校规模、未来发展方向,学校要办成什么样的学校?达到什么层次,达到什么水平?必须要有目标意识。
二是狠抓内涵发展。其一要树立质量立校的意识。中职学校一律要建立学生肄业制度,这是个硬性要求。20xx年中职学校必须要有不能毕业的学生,将作为年度目标考核硬性规定,不能随便一个学生都能毕业,这是质量立校的标志。其二把立德树人放在第一位。一定要把就读中职的学生培养成人成才,只要走进中职学校的学生,一定要让他有一技之长,如果没有一技之长,就不能毕业。如山东蓝翔技工学校,为什么全国都有名?如果没有质量,怎么会享誉全国?我市的中职学校也要立足办成在全国全省有影响力的学校。其三是补齐短板。各学校要按照相应标准对标看齐,不足的要迅速补齐短板,然后在这个基础之上,办成名校、办特色学校,大家要有这样的雄心壮志。
三是推进产教融合。其一是立足市场。针对市场需求、企业对人才的需要,合理设置专业课程,让学校的教学内容与企业岗位需求无缝接轨,助力培养企业急需的人才。其二是服务当地。各中职学校不要关在家里办学,应走出学校,对本地企业进行调研走访,用“私人定制”式的服务,精准服务当地企业,有效发挥职业教育服务地方经济的作用,切实为本地企业技能型人才的培养做好服务保障。其三是把握未来。只要大家坚定思想,坚持探索,认真把握好市场信息,依靠科技进步,推动产教深化融合发展,职业教育的发展未来一定能走上健康快速发展的道路。其四是主动对接。中职学校要积极与本地企业主动对接,设立校企合作基地,校企双方通过互认挂牌、订单培养、合作办学、员工培训、顶岗实习、就业推荐、实训基地建设等形式进行全方面、深层次的合作,实现校企学生三方共赢,形成“产教结合、产教并举、以教促产、以产养教”的良性循环。
四是积极争取投入。今年,市提出“双保”事项,“双保”就是指保刚性政策和要求兑现;保市级承诺民生任务实现,让群众有更多获得感。市级要严格按教育附加费的30%投入到中职教育事业。大家要把中职教育政策弄清楚,然后根据政策积极去争取。市教育局将把对职业教育政策性的投入列入对县(市、区)督导内容,将督导检查的情况直接通报到各县(市、区)。
同志们:
这次会议,是春节过后我镇召开的第一个大型会议,也是在全镇上下深入学习贯彻党的__届三中、四中全会精神,积极开展保持员先进性教育活动,全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议。会议的目的,就是要鼓舞斗志、乘势而上、科学发展。会议的主要议题是:认真贯彻落实盛市农村工作会议精神,回顾20__年我镇工作,表彰去年在各项工作中涌现出来的先进单位和个人,安排部署今年的具体工作。
刚才,对于在过去一年工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰,下面,我把去年的工作总结一下,并对今年全镇主要工作做具体安排。
一、20__年我镇各项工作回顾
在过去的一年里,镇党委、紧紧围绕市委、市下达的目标任务,突出重点抓落实,在全镇干部群众的共同努力下,扎实开展党在农村的执政能力建设,团结和带领广大党员干部群众,始终坚持以经济建设为中心,以加快发展为主题,以农村稳定、农民增收为目标,进一步加大经济结构调整力度,继续壮大纺织业和畜牧业两大支柱产业,强力推进招商引资工作,加快小城镇建设步伐,着力打造“纺织重镇、畜牧强镇、明星城镇”的新平台,全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。
(一)大力实施工业项目建设,发展后劲进一步增强
过去的一年,按照以服务项目建设为重点,以抓招商引资为突破,以增加总量、扩大规模为主线的工作思路,我镇上下形成了干部带头招商、群众勤劳致富、企业追求发展、机关高效服务的大好局面。投资1600万元的荣昌纺织有限公司与浙江温州新雅工贸公司合作的气流纺生产项目、投资500万元的鹏程公司机械加工项目、投资1010余万元的台商独资的源诚皮业有限公司等3个重点项目在我镇境内先后开工建设。果品饲料厂、天合木制品加工厂、长江贸易有限公司、吉事多化工有限公司4家私营企业陆续完工并投入生产。全年完成招商引资3250万元,占年任务的250%,新增个体工商户40户。
(二)加大农业结构调整,经济运行质量进一步提高
过去的一年,我镇以畜牧养殖、蔬菜种植为突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生态养殖四大板块建设,切实提高了农业综合效益。一是沿南部岭区(一岭)发展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000亩;二是沿沁河滩(一滩)及沁河大堤两侧建设无公害梨、桃、苹果等果品基地;三是沿环乡路(一路)新建温室大棚200座,新增蔬菜1000亩;四是中二堰渠(一渠)十里生态养殖带框架已经形成;五是规范沿蟒河(一河)养殖带,硬化、绿化、美化养殖小区,实现粪便处理无害化。目前,全镇规模养殖小区达到73个,专业户突破1750户,猪、鸡存栏量分别达到11.4万头和81万只;蔬菜、玫瑰、月季、中药材、棉花、果品等非粮食作物面积达到24000亩。畜牧业总产值达到7800万元,占农业总产值的60%。根据市农调队反馈资料显示,我镇人均来自畜牧业的人均纯收入和现金收入分别达到820元和1610元,位居全市之首。
(三)强力推动城镇化进程,城镇功能进一步完善
过去的一年,我们采劝谁投资、谁经营、谁受益”的原则,多渠道筹措资金830万元,加大了城镇建设力度。一是完善城镇设施。硬化了农贸市场地面,在文化广场新增了健身器材,新建了镇防疫妇幼办公楼、鹏程公司综合商住楼、荣昌公司职工公寓楼、镇一中学生宿舍楼,修建了牛社和薛庄新村运河桥。二是加大管理力度。成立市场管理办公室,强化监督职能,彻底取缔马路市尝沿路集会和流动摊点。三是“刷新”城镇形象。对所有门店招牌和商品房式样进行统一规划,新修了人行道,设置了隔离带,种植了行道树,铺设了彩砖,架设了路灯,实施了绿化、亮化和美化,树立了济源“东大门”的窗口形象,同时,顺利通过了市级卫生镇的检查验收。
(四)抓好社会稳定,为加速发展提供了基础保证
过去的一年,我镇以维护治安为中心,以创建平安为载体,以加强防范为重点,狠抓社会稳定工作,为全镇经济和社会发展营造出了良好的环境。一是按照市委争创“全省综治先进市”的目标,制定方案、完善制度,扎实开展了“建设平安梨林、争创综治先进镇”活动。二是与周边乡镇建立了治安联防机制,初步构筑了跨区域联防协调体系。在基干民兵中挑选6名优秀青年组建了梨林治安巡逻队,统一着装、定薪定岗,并制定了巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、巡逻方式等,确保了镇区各类不稳定因素早发现、早处理,从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生。三是强化安全生产责任制,确立安全工作一票否决制和责任追究制,并开通安全举报和监督电话,从而加强对安全工作的领导,为安全工作建立起长效机制。全年,我镇共组织拉网式排查5次,查出企业用电、压力容器、马路市尝学校危房及周边环境等不安全隐患108处,并及时下达了整改通知书,均整改落实到位。四是认真抓好信访工作。按照市联席办和信访攻坚月活动的总体部署,严格实行镇党委、领导公开接待来访群众日制度、领导包案制度和信访工作目标量化考核制度,做到“关口前移”,主动出击,解决问题。全年,班子成员带领机关干部驻村解决实际困难40多件,帮助各行政村解决多年来的棘手问题6个,消除不安定因素40起,全镇集体上访、越级上访、重复上访的“三访”现象得到有效遏制,呈逐渐下降趋势。
同志们:
下面,我就结合贯彻省市森林防火工作会议,再讲五个方面的问题:
一、思想认识要到位。
今年以来,全县上下按照县委、县的统一部署和要求,坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针,突出预防、扑救和保障三项重点工作,加强组织领导,靠实防火责任,狠抓措施落实,严管重防,全县森林防火工作取得了较好的成效。但随着造林绿化的持续推进,全县造林面积不断扩张,管护面积逐年增加,加之降雨充沛,林草生长茂密,林下可燃物增多,潜在森林火灾隐患较多,森林防火形势严峻,任务艰巨。各乡镇、各部门要切实增强森林防火的责任感和紧迫感,把森林防火工作列入重要议事日程,扎扎实实地把森林防火工作抓实、抓好、抓出成效。
二、宣传教育要到位。
各乡镇、各部门要把宣传教育作为森林防火的第一道防线,针对不同人群,制定防火宣传方案,深入乡村、农户,印发宣传资料,宣传安全用火、科学扑火知识,做到宣传工作不漏人、不留死角,激发广大干部群众的护林防火意识。林业部门要在重点林区入山路口设置防火宣传牌和警示牌,悬挂宣传标语,张贴通知公告。要出动宣传车,深入林区、乡村社开展宣传,讲明林区野外用火的规章制度和基本知识,讲解森林扑火的基本方法和安全措施,宣传对森林火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育部门要合理安排,对中小学生集中开展护林防火知识宣传教育,加强学生监管,教育中小学生在放学期间特别是双休日、寒暑假期间不得进入林地玩耍、玩火烧荒。要通过多层次、多形式的宣传,把森林防火常识和法规普及到每一户家庭、每一个成员,真正做到家喻户晓,老幼皆知。
三、火源管理要到位。
林业部门和各乡镇要有针对性地研究制定野外火源管理措施,加大隐患排查力度,对林区进山路口、林内林缘坟地、林区旅游道路等重点地段、重点区域设岗定哨,强化巡查,加强监测。要组建以村社干部、党员、村民代表为核心的监管责任体系,对聋哑、痴呆、精神病等特殊人群,责成监护人切实承担起监护责任,防止因监管不到位而引发火灾。要切实加大封山禁牧力度,教育群众进行科学圈养,严防放牧人员放火烧山、点火取暖。在森林火灾易发高危时段,要组织巡山护林员、村组干部加强巡查,对重点地段盯死看牢,坚决管住人为火患,从源头上减少森林火灾的潜在威胁。特别要抓好春节、清明和农业生产活动频繁期等高危时段户外火源管理,严格禁止在林区吸烟、上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、焚烧地埂垃圾等野外违规用火行为,从源头上消除火灾隐患。
四、应急处置要到位。
各乡(镇)、各有关部门要严格落实24小时值班、领导带班、火情归口报告制度和分级预警响应机制,密切掌握火险动态,及时发布预警信息,进一步强化应急管理,细化应急响应措施,对出现的火情不瞒报、不迟报,第一时间如实报告,快速反应,早发现、早报告、早处置。乡镇、村社要进一步加强专业、半专业森林消防队伍建设,狠抓技能培训,搞好实战演练,提高队员的专业素质、扑火救灾和自我救护能力。森林公安要加大执法办案力度,全面做好火灾案件侦查工作,依法严肃惩处森林火灾肇事者,追究其法律责任。对影响恶劣,损失巨大的,可通过电视、网络、入村入户宣传等形式向社会公布处理结果,教育广大人民群众。
五、责任追究要到位。
实行森林防火行政首长负责制,是做好森林防火工作的重要保证。各乡(镇)、各有关部门要进一步夯实责任,切实落实森林防火行政首长负责制,单位主要领导作为第一责任人,要亲自过问、亲自部署、亲自检查防火工作;分管领导作为直接责任人,要具体抓好森林防火各项工作落实,切实把森林防火的目标任务、工作责任层层分解落实具体地块和人头。一旦发生火情,主要领导要亲赴现场指挥扑救,对因失职、渎职或落实森林防火责任不到位,引起森林火灾和造成重大损失的,要严肃追究领导和有关责任人的责任。
同志们:
县召开这次全县卫生工作会议,有两个目的:一个是对今年以来全县卫生工作进行总结和再部署,动员各镇、各有关部门加大工作推进力度,确保年内创建市级 农民健康工程先进县 ;另一个就是县委、县觉得这两年卫生工作有许多值得总结的东西,需要作一次梳理,以便更好地推动全县卫生事业的发展。因此,今天我就从去年以来的一些工作谈起。
去年月日,县委、县决定在全县实施 百万人民人人体检工程 。通过四个多月的努力,我们圆满完成了万人的体检任务,创下了 脱贫攻坚 试点县率先实现 人人体检 的奇迹。今年以来为了应用好体检成果,全县上下又做了大量的工作,不断完善群众健康档案,有针对性地开展健康教育,积极推进卫生工作示范村、示范镇创建,取得了很好的效果,特别是 四件事 的落实,极大地改善了卫生院的环境面貌,提升了服务质量,赢得了社会各界的普遍认可。但当我们回过头总结这些工作的时候会发现,几乎每一项工作在开始阶段,都有不少质疑声。 人人体检 工程实施初期,不少人说 怎么可能,是不是借体检之名卖药 ; 四件事 启动阶段,有人说 是不是哗众取宠、不务正业 。为什么会在质疑声中得到赞誉的结果?质疑的原因是长期以来我们卫生工作整体水平和质量与群众要求有很大距离,有很多让群众不满意的地方;赞誉的原因是这几件事我们切实从群众角度出发,老百姓体会了实实在在的好处,满意了。这就要求,我们必须明确卫生工作的宗旨,树立改善民生的标杆,把 让老百姓满意 作为努力的方向。
让老百姓满意,要从密切医患关系做起。医患关系一直是个敏感话题,医患关系紧张也是造成群众质疑卫生工作的重要原因。卫生局和各级医疗卫生机构要把民意作为工作的出发点和落脚点,坚持眼睛向内,多从自身找不足。要加强医护人员医德医风建设,教育广大医护人员把病人当成自己的家人,从每一个细节做起,为病人提供贴心、优质的服务,让群众以轻松愉快的情绪来面对疾病。要加大对重复检查和开大处方等行为的查处力度,控制不合理的医药费用支出,赢得患者的信任,不断修复医患关系,为医疗机构的发展营造和谐的社会环境。
让老百姓满意,要领悟舍得。卫生事业是公益性事业,卫生机构要在考虑经济效益,保证自身运转和发展的同时,更多地考虑如何改善基础条件,提高服务水平,给群众看好病,来赢得老百姓的口碑。反过来讲,只有自身医疗条件好了,口碑树立起来了,老百姓才愿意来看病,卫生院才能更好的发展。这次 大干六十天,办好四件事 活动开展以后,很多卫生院感到随着环境条件、服务态度的改善,业务量和收入大增(官山、黄圩等卫生院吸引了不少安徽群众就诊),有的卫生院一天多了多元的收入。这些变化不是因为收费标准提高了,而是因为我们为群众投入了、付出了,群众满意了。所以说,有舍才有得。要多从群众角度考虑,学会放弃一些既得利益、眼前利益,努力降低群众医药费用,改善群众就医条件,让老百姓看得起病也愿意看病,实现医疗机构社会效益与经济效益的有机统一。
让老百姓满意,贵在坚持。去年以来围绕提升人民群众的健康意识和健康水平,各镇、各部门付出了艰苦地努力,创造性地开展了许多工作,取得了很好的效果,但要让老百姓对全县卫生工作满意,我们还有很长一段距离。各镇、各有关部门,特别是全县卫生系统要坚持用民生标杆考量今后的工作,及时对工作中一些好经验、好做法进行总结推广,形成制度性的东西;要坚持做好人人体检工程结果应用工作,不断提升全县人民的健康水平。一定不要把我们过去的付出仅仅看成一项项单一的工作,干完了事,那样民心工程就会成为群众眼中的形象工程、面子工程,就会让我们失去民心。刚才,书记代表卫生局宣读了两个文件,这些不仅是对卫生系统的工作要求,更是全县卫生系统向县委、县的一次表态,对全县人民的一次庄严承诺,希望大家用实际行动来兑现。
让老百姓满意,需要各级各部门广泛参与。卫生工作涉及面很广,涵盖内容非常丰富,不仅是治病,更重要的是防病,不仅需要卫生系统发挥主力军的作用,更需要各镇、各部门的广泛参与。刚才,我主要是给卫生部门提要求,实际上各镇、各相关部门的任务都很重。目前,我县正大力推进 农民健康工程 ,该工程是我省今年实施的新一轮农村实事六大工程之一,也是我县今后几年农村卫生工作的重中之重。各镇要按照工作要求,加强镇容镇貌整治,改善卫生院的外部环境,为村卫生室建设提供用房、用地。发改、教育、水利、环保、民政等部门要做好区域卫生规划的制订、学生的健康教育、饮水工程的管理、环境的监测和监管、重点人群的医疗救助等工作。财政、人事部门要做好对农村卫生工作的资金投入和卫生技术人员的调配工作。新闻、宣传部门要大力宣传卫生科普知识,积极报道卫生重点工作,营造全社会关注卫生、支持卫生的氛围。
同志们,现在时间已经是月中旬,是完成全年目标任务的关键时期,大家要对照年初制订的工作目标进行认真梳理,狠抓落实,同时着手研究并制订明年的工作计划。当前,要重点抓好以下五个方面的工作:一是抓好农村改厕的迎检工作。目前,改厕工作已经完成,正在组织县级自查。各镇要在县爱卫办的指导下,做好自查整改工作,确保一次性通过验收。此外,县爱卫办要与各镇做好对接,提前制订明年的改厕计划。二是抓好新型农村合作医疗工作。省市明确要求明年各级财政对新农合人均补助标准提高到元,参合农民个人出资元。县卫生局与财政局要积极协商,迅速拿出明年的筹资方案,报县研究。三是做好甲型流感防控工作。秋冬季节甲型HN流感更易传播,各镇要切实落实联防联控措施,加强甲型流感预防知识的宣传,组织开展爱国卫生运动,提高群众的健康意识,增强群众的免疫能力。四是做好 农民健康工程先进县 迎检工作。迎接 农民健康工程先进县 市级验收是今天会议要安排部署的重要内容,也是我县今年要确保完成的一项工作。各镇、各相关部门要对照迎检标准,落实好各项工作,整理好台账资料,确保一次性通过验收。五是研究制订明年的工作计划。要抓住上级实施医改的有利时机,迅速排出明年的工作计划,加大对上争取力度,推动卫生工作深入开展。
同志们,卫生工作事关老百姓的身体健康和生命安全,希望大家开拓进取,扎实工作,确保各项工作目标顺利实现,为实现 突破 战略作出新的更大的贡献!
各位领导、同志们:
根据会议安排,我就进一步做好我乡为民办实事工作做如下表态发言,不妥之处,请各位领导批评指正。
去年以来,在县委、县的坚强领导下,我乡按照县委“民生大进步”的目标要求,牢固树立“群众利益无小事”的群众观,从提高思想认识、强化组织领导和狠抓任务落实等方面着力,确保了全乡为民办实事各项工作任务全面完成。在去年工作的基础上,我乡将进一步总结经验,改进工作,争取早日圆满完成我乡为民办实事工作任务。
一、加强领导,把组织保障作为推进工作的有力保证
根据今年全县为民办实事工作安排,我乡共承担通畅工程、新农保、沼气建设等17项办理任务。要完成任务组织保证是前提。我们在组织保证上采取如下措施:一是成立乡工作领导小组。由乡党委书记任组长,乡长、分管副乡长为副组长,各驻村专干及村负责人为成员单位的领导小组,切实加强组织领导,为“为民办实事”工作提供有力组织保障。二是完善领导包干工作机制。将17项“为民办实事”工作分为五大类,分别由五位分管领导牵头联系,各职能部门工作人员具体抓,确保人人肩上有担子、有任务,切实形成齐抓共管的良好工作格局。
二、强化措施,把落实工作责任作为推进工作的重要举措
我们将把为民办实事工作作为促进我乡经济发展、服务民生的“助推器”,抓重点,攻难点,求突破。一是制定了乡机关管理机制,促推工作。凡是各站所在今年的工作中授到上级部门奖励的,我们将给予一定的物质奖励,如果是因自身原因,而不能及时完成上级部门的工作,我们也会在年终职称评定时给予适当的经济处罚或者是其他的处罚。二是落实乡对村绩效管理责任书,带动工作。凡是各村在推进上级部门部署的工作不力的,我们也将给予该村扣分或者是适当的经济处罚。三是突出难点问题,全面发展。今年我乡为民办实事的难点工作主要是通畅公路建设和新农保参保。今年我乡的通畅任务是22.5公里,共要建设4条公路,目前,已有2条8.5公里道路完成了路基平整工作,根据施工协议,此2条道路将于9月底完工。为了进一步抓实通畅公路建设工作,我们一方面要求村级严抓工程质量,安排专人负责管理,另一方面,要求村级搞好公路集资款管理,适时进行财务公开。另外,我们还要求承建方交纳一定的合同押金和工程质量保证金,确保工作按时保量完成。在新农保参保方面,乡党委、把此项工作作为重要工作日程,将各村落实情况列入考核内容,不达标的扣考核工资。其它工作党委、积极加强对上联系,今年将在解决突出问题的同时,努力推进其他各项工作的开展。
各位领导,同志们!虽然我们提前行动,积极部署工作,工作上取得了一点成效,但也还存在很多不足,我们将按照县委、县的统一部署,在职能部门的指导下有决心、有信心、有能力按时保质完成县委、交给我们的各项为民办实事工作任务。
谢谢大家!
各位领导、各位老师:
大家下午好!
班主任是学生学习生活的贴心陪伴者。作为班主任,比普通教师更多一份责任,更多一份付出,更多一份酸甜。这份责任、付出与酸甜,就是对学生的教育、指导和关爱。对全班学生从课内到课外,从学习到生活,从个人到家庭,从思想进步到身体的健康成长,无不关心、无不负责,而这一切都在学生身上起着潜移默化的作用。
一、班主任工作情况分析
“教师工作是辛苦的,班主任的工作更是辛苦。”有人是说自从担任班主任工作以后才真正理解到什么叫“责任”,并由此而带来的压力也与日俱增。我觉得,当前班主任工作形势主要面临着三个方面的压力,如果不对这三个方面的形势有一个清醒的认识和把握,班主任就会在盲目中遇到更多困难和阻力。
第一,学生对班主任工作的挑剔度增加。这种挑剔,实际就是对班主任管理的一种“叛逆”,对班主任工作的一种“破坏”。“90后”“00”后的学生,不再“唯师是听”。他们有强烈的自我意识,我们面对的学生大多又为独生子女,养尊处优的生活环境,使他们形成了自由散漫,无拘无束的性格,按照自己的思维和行动方式待人接物,是他们最大的特点。可是,班级是由几十个人组建起来的一个大集体,在这个集体中,团队意识和合作精神是这个集体的生命和灵魂。而此时的班主任,在引导、改造学生个体时,受到学生抵制、挑剔的程度是很大的!
第二,家长对班主任工作的期望值增高。每一个父母在送子女入校时,都想为其选一个人品、能力俱佳的班主任,希望通过优秀班主任的教育、管理,使子女成人成才。这种对子女的未来寄予的远大希望,在不经意间转移到了班主任身上。他们认识到,一个好的班主任能带出一个好的班集体,一个良好班集体又是一种特殊的教育力量,对于培养学生的集体主义思想、良好的品德和行为习惯,对于发展他们的智力、能力和个性,促使他们身心和谐、健康发展都有着十分重要的意义。由此可见,班主任背负的.期望有多高,班主任承受的压力有多大!
第三,环境对班主任工作的干扰力增大。社会的发展不可避免地产生了一些消极的东西,而这些消极的东西又恰恰影响着青少年的健康成长。一些腐朽没落的思想却在始终毒害着我们的青少年,不少学生还产生了拜金现象和攀比心理,厌学逃学,不堪挫折等等。
针对上述三个方面带来的压力,班主任只有从“班主任专业化”的新视角出发,重新审视自己和自己的工作,完善工作策略,才能赢得班主任工作的实际效应,才能找到班主任工作的乐趣和职业自豪感,也只有如此,才能真正拥有良好的心态,全身心地投入到工作中去。
二、对班主任工作职责要求的建议
班主任老师除了要胜任这份工作应当具备的基本素质以外,还要努力做到以下几点:
第一、要保持平常心。在常人的眼中,班主任工作是辛苦的、琐碎的、微小的,其实,换一个角度来看,班主任工作是甘甜的、奉献的、伟大的。因为,教师生涯中有了班主任的经历,有了和学生亲密的接触,才是完整意义上的教师,才算得上不辱使命。作为班主任老师,在选择了这份工作的同时,就是选择一份职责,就要选择一份付出,即保持一颗平常心。心理学家马斯洛曾说:心若改变,你的态度跟着改变;态度改变,你的习惯跟着改变;习惯改变,你的人生跟着改变。如果没有一颗平常心,就压制不住浮躁,就镇守不住清贫,就克服不了困难,就改变不了局面。
第二,班主任如何加强师德修养,我觉得应做到“三有”。一要有责任感。二要亲和感。学生亲其师,才会信其道。有什么样的班主任,就会带出什么样的队伍。班主任必须从思想、道德、行为、举止、气质、风度、知识、能力等众方面加强修养,努力塑造自己可亲可敬的良好形象。三要有约束感。
第三,要倾注真情感。作为班主任,我们要面对的是几十个有血有肉,思想活跃,情感丰富的人,如果不带着感情去工作,学生不会接受,家长不会认可。“以制度规范言行,以情感凝聚众心”是班主任工作应追求的最高境界。学生只有在感受到了师爱的温暖、师爱的无私、师爱的纯真后,才能将心交给老师。
三、关注“问题学生”,促进健康成长
所谓“问题学生”是指我们在教育过程中由于某些环节的脱钩(缺失),学生适应育人环境不良,从而造成一些学生在接受教育和行为习惯的养成等方面较为迟缓,最终导致学生心理、性格和行为习惯等方面严重缺陷甚至偏激,出现经常违反校规校纪,如:爱打架、迷上网、逃学、对学习没兴趣、早恋和小偷小摸等恶习,令教育者甚感头痛的学生。总体上说他们的数量虽然不多,但处理不好,却对班风、校风的影响极大。
1、“问题学生”产生的原因
“问题学生”已是一个不容忽视的社会问题,他们在学校往往表现出厌学、逃学、迷恋打游戏、严重者伙同社会闲杂人员敲诈勒索同学钱财、打架斗殴、寻衅滋事、偷盗他人财物等。究其原因,家庭、社会和学校有着不同程度的不良影响,有的使学生对自己的“差”产生了合理感,有的给学生提供了产生或继续“差”下去的思想基础,有的则使学生身心受到严重的侵蚀。
(1)社会环境的影响。西方社会的垃圾、丑恶现象乘虚而入,拜金主义、享乐主义思想在社会上蔓延,渲染色情、凶杀、暴力的书刊音像制品充斥文化市场,使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化堕落。
(2)学校教育的漏洞。当前相当一部分教师只注重书本知识的教育,对学生的思想和法制教育不够,加上法制教育未纳入中小学的教学计划,而且缺乏课时落实,师资力量薄弱,导致许多青少年缺乏正确的法制信念教育,他们往往不知何为违法、何为犯罪,缺乏普通的法律常识,头脑中没有辨别是非的标准,不懂法、不知法,也就谈不上遵纪守法。
(3)家庭教育的误区。近年来,我国的离婚率直线上升,家庭结构的残缺,也导致家庭教育的残缺。此外,即使家庭结构健全,教育方法的不当也会影响青少年的成长。如:溺爱、放任会养成青少年贪图享受、自私自利、专横霸道的性格,一旦遇上不良习气和坏人的引诱就容易走上邪路。
2、“问题学生”一般有以下几种障碍:
自卑心理。“问题学生”往往因学习成绩在班级中处于落后的位臵,或曾经犯过错误受到老师的批评、同学的埋怨、家长的训斥,他们在班中总感到抬不起头,总爱把自己的弱点和其他同学的优点对比,心里就容易失去平衡,从而心态消极,在学习和处事方面不能放开,造成学习效率低,兴趣受到挫伤,产生恶性循环。这样的学生为了寻找心理满足,达到暂时的心理平衡,他们就设法在另一方面表现自己。我们常常看到,有自卑心理的学生,在课上精神萎靡,神情僵硬,经常听课注意力不集中,不能入境,学习没有兴趣效率低。他们往往将精力转移到关注和谈论歌星、球星,或与同学的交往上,或者发型、服饰等方面来体现自我的存在,求得心理上的暂时平衡。
戒备性心理。“问题学生”由于多次的失败,屡遭挫折,有时做了好事,学习成绩有了进步,没有得以应有的肯定和表扬,他们就感到老师不想念自己,认为自己在班里是多余的人。可是一旦出现误差,又极其容易受到批评、训斥。他们感到表扬、奖励没有自己的份,只有挨批受罚才是自己唯一的专利。不管自己怎样努力和上进也是枉然。所以对老师经常处于猜疑、怨恨的紧张状态,久而久之,与老师之间形成了一道鸿沟,他们从心眼里听不进,也不想听老师正确的教育,整天是躲躲藏藏,有意回避躲闪老师。
逆反心理障碍。教育者对“问题学生”靠权威压服、或靠体罚、变相体罚等,都会造成学生的畏惧、恐慌和防卫等不正常心态的形成,诱发导致学生反权威、反说教的逆反心理,他们对老师的教育产生怀疑,对正确的管教产生抵触,对班集体冷漠,与老师感情疏远,甚至产生对抗和敌意。老师要求做的事,他们偏偏不做,即使强迫做了也做不好,而老师要求不做的,他们反而积极去做。
3、如何教育“问题学生”
(1)注重情感功能,热爱“问题学生”
作为教育工作者要以真诚的爱生之情,去激起“问题学生”感情的浪花,取得他们的尊敬和信任,才能打开他们心灵的大门;要以心灵的温暖、健康的情感去医治他们的心灵的创伤,才能陶治他们的情操;要用精神的甘露去洗涤精神的污染,才能帮助他们树立信心,弃旧回新。
(2)对“问题学生”要有积极的期望和给予创造成功的机会
如果一味认为“问题学生”不可救药,或认为他们“差”就不会对他们产生积极的期望。因此教师要相信他们身上有许多可以挖掘的潜能,有许多可以捕捉到的“闪光点”。而且由于学生的可塑性极大,他们的潜能一旦开发并发展起来,是能够跟上队伍的。
有这样一个例子,某校六年级学生唐某,经常不交作业,老师找他,理由种种,没有时间做啦,试卷不见啦,作业本忘在家里啦,题目不会做啦……。批评他吧,他在说完种种理由之后,会低头认错,但是下次照样;叫他课余到办公室里来做吧,午饭后连人影也找不着。实在无奈,一次班主任心血来潮,就给他一个“机会”,让他担任班级“交作业监督会主席”,成员由各科代表组成。出乎意料的是,从此以后,唐某不仅把自己的作业准时交到组长那里,而且班级的作业整体没有拖拉现象了。可见机会对人来说,常常是一生中发展的转折点,一个人一旦获得某种机会或机遇就可能改变他的生活轨迹,甚至是生存状态。俗话说得好“给他一个机会,相信他会还你十分惊喜”。是呀,案例中的唐某,确实还给了老师十二分的惊喜。仔细想想,给他的既是机会,更多的却是责任,他头顶上有了个“交作业监督会主席”的光环,自己知道肩上的责任:不仅知道做作业是作为一位学生的责任,还知道收齐班级作业是作为监督会主席的责任。这位学生对责任的认识如果用批评不交作业的方法是绝对达不到的,而给他一个机会却能收到“还老师十分惊喜”的效果!这就是给予“问题学生”创造成功的机会所带来的教育功效。
(3)对“问题学生”要反复抓,抓反复
“问题学生”在进步的过程中,常常会出现反复,这是一个合乎规律的正常现象。因此,当“问题学生”出现反复时,一定要正确对待,做到不急燥、不厌弃、不灰心,要深入了解和分析他们反复的原因,有针对性的耐心细致地做好反复教育工作。但这并不是说等到“问题学生”出现了反复以后再来抓,我们在平时的教育过程中,对问题学生可能出现的反复要作充分的估计和预测,把工作做在前面,以减少出现反复的次数,减轻反复的程度。特别是教师对“问题学生”的态度,是教师赢得他们尊重的重要感情基础。
“问题学生”是发展的,并在发展中成长,不可能没有过失和缺点,如果一旦发现问题就横眉怒目、厉声训斥,有的尽管在老师的批评下,口头检查了自己的错误,但从根本上并没有得到有效地教育,反而让他们对教师或敬而远之或退避三舍,有时甚至嫉恨教师。因此,教师对“问题学生”要有一定的宽容忍让,因为宽容忍让有时比直接的训斥更能感化学生。所以,作为教育工作者在平时的教育过程中,应有更多的细心和耐心,更强的洞察力,应善于抓住有效时机,经常找他们沟通谈心,以不断增强他们的自信心,感受到集体的温暖,从而使他们在学习上走得更远、生活上走的更好。
总之,“问题学生”的转化是一项艰巨、长期的工作,需要我们不断学习教育的艺术方法,不断探索,并把有关教育理论应用到实际生活中去,需要我们团结多方力量,发挥教育合力,并努力付诸于教育实践中,才能取得良好的效果,那么转化“问题学生”的希望之光就能普照教坛。
最后,希望每个班主任抱着一颗赤诚之心,尽心尽力搞好自己班级的管理工作,享受成功的喜悦。
今年3月份以来,全国生产安全事故频发,给人民群众生命和财产造成了巨大的损失。自3月21日江苏响水特大爆炸事故后,全国又发生了一系列爆炸事故。济南齐鲁药业4月15日发生重大火灾中毒,死亡10人;4月23日,山西榆林化工园区停车场油罐车发生爆炸,烧毁20多辆车;4月24日,内蒙古乌兰察布一化工厂发生爆炸,目前已造成4人死亡。据初步统计,今年以来,全国仅化工行业就发生安全事故60起,死亡和失联148人,同比大幅上升,特大、重大、较大、一般事故均有发生。
一、严密防控安全风险,确保民爆行业安全发展
在座的同志有长期战斗在民爆安全监管工作岗位的老兵,也有刚进入的新兵,大家都明白民爆行业是高危行业,安全是民爆行业发展的永恒主题,安全红线是绝不可触碰的生命线、高压线。近年来,我国生产安全事故起数和死亡人数连续多年实现“双下降”,安全生产工作取得显著成效。但是,仍处于工业化、城镇化快速发展时期,处于事故多发易发的特殊阶段,安全生产法规制度不落实、企业主体责任不落实、安全监管责任不落实、工作部署任务不落实,已成为制约全国安全生产形势持续稳定好转的顽疾,“好了伤疤忘了痛”是全国安全生产工作久治不愈的固症,“不见棺材不掉泪”是全国安全生产领域普遍存在的侥幸心理。这一系列共性问题在民爆行业的不同地区、不同企业也或多或少存在。
下面,我先讲安全管理中的风险防控问题,目的是提醒大家始终紧盯重点企业、重点环节、重点时段严密防控重大安全风险,坚决防范和遏制重特大安全事故发生。重点要做好三方面工作:
(一)有效加强源头预防。要牢固树立安全发展理念,把防控风险作为重要底线,把防范化解重大风险作为首要任务,在从事管规划、管政策、管标准,特别是生产许可、安全许可、销售许可、进出口审批等行业管理工作中,针对民爆行业每条生产线的每个细节、每个生产企业的每个环节,深入研判,评估安全风险。在安全问题上必须“一刀切”,坚决保证不安全不批准、不安全不生产。重点在全面深入细致上下功夫、在提高发现问题能力水平上下功夫、在力戒形式主义上下功夫。根本上,还是要提升本质安全水平,通过实施典型产品智能化生产方式示范工程,加快机器人及智能成套装备在民爆行业的推广应用,实现危险作业的少人化、无人化。
(二)有效加强综合治理。防控风险的前提是识别风险,识别出风险就必须以严之又严的措施坚决遏制风险演变为事故。要通过、企业、科研单位、设计单位、质检机构、安评机构以及行业协会等全行业共同努力,构建企业安全生产长效机制、推进企业安全生产标准化达标、夯实行业安全风险管控和隐患排查治理双重预防基础,不断健全风险研判、风险评估、风险防控协同、风险防控责任明确落实等工作机制,努力形成人人有责、人人要为的风险防控共同治理工作局面。关键是依靠严密的责任体系、严格的法规标准、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理,牢牢把握住防范重特大事故安全风险这一“牛鼻子”。
(三)有效加强应急管理。应急管理体系建设起步于20__年非典,20__年成立应急管理办公室,20--年国家出台突发事件应对法,20--年,整合11个部门13项应急工作,组建应急管理部。应急管理作为一项事业和一门科学,是国家总体安全观下的一个大概念。我们今天讲民爆行业应急管理主要是民爆行业风险管理,包括规章制度、工作机构、工作机制、工作队伍和物资保障等体系建设。从民爆行业风险类别看,不外乎两大类,一类是自然的、一类是人为的;从民爆行业风险管理措施看,也不外乎两方面,一方面是强化风险防控意识、一方面是提升基本技能。应急预案是应急管理的重要抓手,应急培训演练是应急管理的有效手段,有效加强民爆行业应急管理当务之急是,通过督促企业建立健全应急预案,进而尽快完善行业全覆盖应急预案;通过指导企业加强应急培训演练,进而积极探索行业专业化应急培训。
二、关于民爆行业“十四五”发展规划的几点思考
20--年,工信部发布民爆行业“十三五”发展规划,提出了行业发展的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务。为贯彻落实党的十九大精神,去年又制定印发了民爆行业高质量发展的意见。截至目前,民爆行业发展的各项目标任务进展顺利,改革发展不断取得新成效,我们要再接再厉,确保到20__年底前完成好“十三五”规划提出的任务。
近期,根据部里统一部署,“十四五”规划前期调研已经启动。我想,结合目前实际,“十四五”期间,民爆行业发展的方向还是应该围绕安全发展这个主题,深化供给侧结构性改革这条主线,实现安全发展、高质量发展。希望全行业都对这个问题进行思考,部省之间、省之间、企业之间要加强沟通协调,集思广益、群策群力,共同研究推进民爆行业高质量发展的举措。要处理好四个关系:
(一)正确处理平衡与发展的关系。高质量发展的一个核心问题就是实现区域、企业之间的协调、平衡发展,关键点是以平衡求发展还是以发展求平衡。传统的发展限制了先进区域,以平衡求发展,这必将出现系列负面效应,一方面是先进区域的生产配套能力得不到充分发挥;另一方面,先进区域、企业缺乏扩大生产和技术改造动力,必将遏制先进区域民爆行业健康发展。因此,实施民爆行业高质量发展,必须是全行业共同发展,以发展促平衡。
(二)正确处理统筹规划与合理布局的关系。实施民爆行业高质量发展,必须真正把《民爆条例》明确的统筹规划、合理布局的工作原则落到实处。要研究确定合作共赢的指导思想和因地制宜的工作原则。要根据区域发展不平衡状况,研究明确支持一部分地区、企业推广一体化,鼓励一部分地区、企业实行集约化,引导一部分地区、企业实行专业化,促进民爆行业合理分工、各展其长、优势互补、协调发展的具体政策措施。
(三)正确处理与企业的关系。实施民爆行业高质量发展,还要积极探索市场经济环境下与企业间新的合作模式,在坚持企业主体与主导相结合的原则下,定位准更好发挥作用的内容和方式,为市场和企业发挥作用创造更大空间,以实现企业利益、行业利益与国家利益相一致为最终目标。民爆行业企业与合作实施高质量发展的具体任务,一方面是企业间合作互补,强调在市场竞争条件下实施利益互补、结构互补和条件互补,并在这种优势互补中实现共同发展;另一方面是政策引导,维护公平正义市场秩序,实现生产能力合理布局,及时弥补市场的不足乃至失控,缩小区域发展差距,促进民爆行业整体发展。
(四)正确处理技术创新与安全发展的关系。实施民爆行业高质量发展,技术创新是核心动力,安全发展是永恒主题。两者有如高质量发展的“一体两翼”,不可或缺,不能偏废。一方面,要鼓励技术创新,加大新技术、新工艺、新设备的推广应用力度,对创新品种并拓展新的应用和服务领域的,在产能许可上给予优先保障;对在现有基础上进一步缩减危险岗位操作人员的创新技术首次应用,对主研制单位在生产许可上给予适当支持。另一方面,所有的技术创新、新品种开发必须建立在安全的基础上,要进行全方位、立体化的安全技术论证,组织行业专家进行技术成果验收,确保万无一失后才可投入使用。
三、需要强调的九个具体问题
(一)运用好许可手段,推动落实高质量发展意见。
20__年6月15日绵阳会议提出加快改革发展的思路后,特别是高质量发展的意见下发后,全行业积极响应改革政策,改革发展进程进一步加快。据统计,截至目前,全行业共注销工业炸药生产许可证11个,撤销固定线生产点20个,拆除固定生产线55条,化解固定产能20.06万吨;承诺20__年底前撤销固定线生产点2个,承诺拆除固定生产线8条,化解固定产能6.91万吨。共拆除工业雷管生产线10条,撤销生产点2个,化解普通雷管产能39550万发,置换数码电子雷管产能11185万发,实际化解工业雷管产能28365万发。
1.关于企业承诺和产能支持的问题。《高质量发展意见》主要目标中明确了企业现场混装许可能力应达到本企业总许可产能的30%,不足30%的可将包装炸药许可产能转换为现场混装炸药许可产能,或核减差额部分50%的包装炸药许可产能;淘汰年产10000吨及以下低水平工业炸药生产线。在今年以及后续的换证过程中,我们将一并审查申请企业上述目标的预计达成情况,如目前未能满足上述政策要求,企业应同时上报承诺,并在申请表和《生产许可证》上同步备注。另外,为支持重组整合和升级改造,我们将结合市场需求给予现场混装产能支持,其中拆除一条固定生产线、撤销一个固定生产厂点、注销一个生产许可证可等实施实质性企业重组的,拟分别支持20__吨现场混装产能。
2.关于推广数码电子雷管的问题。公安部从加强公共安全管理的角度出发,提出要用几年的时间,全面实现普通雷管升级换代为数码电子雷管。推广数码电子雷管这个大方向是明确的,必须坚定不移地稳步推进下去,这一点请大家不要有任何怀疑。关于数码电子雷管的价格问题,我们经与公安部沟通,一致认为,在数码电子雷管起步阶段,一定要在市场化的基础上,更好地发挥“统筹规划、合理布局”的功能,维护好市场公平、公正秩序,坚决杜绝因恶性竞争导致出现产品质量问题。各省级行业主管部门在这方面要加强引导和监管,对于违法违规搞恶性竞争的,发现一起查处一起,举报一起查处一起,绝不姑息。
3.关于不同企业之间产能调换的问题。在企业重组整合过程中,严禁产能买卖,不同企业之间产能、品种调换需要符合三个条件后可以实施,一是企业之间进行实质性重组整合;二是产能总量保持不变或减量;三是要符合行业“合理布局”的政策。
4.关于申请《生产许可证》附件的问题。之前在生产许可证变更过程中,为解决生产企业现场混装使用问题,我们采取在地址栏标注子公司名称的方法。按照最新实施的《生产许可实施办法》第十六条规定,我们准许生产企业可以授权其持股比例不少于51%且符合生产条件的企业核发附件,地址栏不再标注公司名称。被授权企业要单独填写审批表进行申请,不要再和母公司填写同一份申请表进行申请。
(二)严格落实生产线定员有关政策,提高行业安全准入门槛。
《高质量发展的意见》明确,20__年底前,将危险等级为1.1级的工业炸药生产工房现场操作人员压减至6人(含)以下、工业炸药制品生产工房现场操作人员压减至9人(含)以下;20__年底前,将工业雷管生产线装配工房内直接接触雷管的现场操作人员压减至6人(含)以下。
1.其中“危险等级为1.1级的工业炸药生产工房现场操作人员压减至6人(含)以下”是指现有工业炸药生产线危险等级为1.1级的单个危险品厂房现场操作人员(包括固定操作岗位人员及在工房内巡视时间大于3小时的巡视人员)人数不应大于6人。
2.其中“工业炸药制品生产工房现场操作人员压减至9人(含)以下”是指现有工业炸药制品生产线危险等级为1.1级的单个危险品厂房现场操作人员(包括固定操作岗位人员、巡视人员及临时进入工房安全检查的人员)人数不应大于9人。
3.其中“工业雷管生产线装配工房内直接接触雷管的现场操作人员压减至6人(含)以下”是指在同一装配工房内直接接触基础雷管和成品雷管的所有现场操作人员人数不应大于6人。
据统计,截至目前,仍有10省(区、市)存在18条1.1级炸药生产线工房现场操作人员超过6人,还有一个省1.1级炸药制品生产线工房现场操作人员达到了15人。现在距20__年底只有不到两年时间,请各省行业主管部门督促这些企业抓紧实施改造,确保明年底前达到高质量发展意见的要求。
(三)关于生产过程中的安全问题。
1.关于不合格品及废料的处理。近期,我们连续接到两起举报,反映生产企业不按要求处理生产过程中产生的不合格品及废料,有的随意丢弃到废矿井中,更有甚者在生产线上进行不合格品的处理。我们已经请相关省级行业管理部门进行调查处理。不合格品及废料的处理不当引发事故在民爆行业有过血的教训。为此,今天再次特别强调,各级行业主管部门要加强民爆生产销售企业不合格及废料处理的安全监管,督促企业严格落实《关于进一步加强乳化炸药生产重点环节安全管理工作的通知》(工信厅安〔20--〕47号)和《乳化炸药不合格品及废料处理安全技术条件》(WJ/T9095-20--)等相关要求,在乳化炸药生产现场严禁回填废药、不合格品或回收的成品炸药,以及配方以外的各种物料;严禁在乳化炸药生产线所在的生产场所处置废旧炸药;不合格品的返工处理和回收利用必须到专用不合格品处理厂房处理;无法回收利用的废料必须按照GB28263的要求及时组织安全地销毁。
2.关于改进防殉爆措施。去年安全生产监管专项督查中,发现了生产企业在生产过程中存在的一些问题,专项督查总结也已经印发给大家,请各省区市对照这些问题,督促企业逐一排查,有则改之,无则加勉。特别要强调的是,还发现个别雷管生产企业未按照《关于改进民爆生产线抗爆间室门机安全联锁措施和提升工业雷管生产线钢板防护间防殉爆能力的通知》(工安全函〔20--〕69号)要求改进雷管装配生产线钢板防护间防殉爆措施。这个问题大家同样要引起格外重视,在今年安全隐患集中整治专项行动中,要对雷管生产企业一一排查防殉爆措施,督促立即整改。如果再发现有令不行、有禁不止的,企业必须停产整顿,主要负责人必须严肃处理,绝不姑息。
(四)关于进出口网上审批事项。
按照工作部署,为方便企业办理出口审批事项,20--年11月1日,我部和海关总署联合发布公告对民爆进出口审批事项进行了明确。今年4月30日起,民用爆炸物品进出口企业必须通过国际贸易“单一窗口”,自行注册、登录网上申报系统,按照申请系统操作手册在线提交申请材料,我司不再接受企业提交纸质申请材料;网上审核通过并取得审批单号后,企业向我司通过邮寄方式提交加盖公章的纸质审批单(一式5份),不再提交其他纸质材料。省级民爆行业主管部门在办理硝酸铵出口审批时,需使用专用USBKey登录国际贸易“单一窗口”办理。
(五)关于安全评价机构体制改革。
近年来,民爆设计、安评、认证等中介服务,为行业的高质量发展做出了很大贡献。但随着国家对中介机构管理体制的变化,特别是5月1日开始实施应急管理部第1号令《安全评价检测检验机构管理办法》。各省级民爆行业主管部门必须严格把好安全许可关,按照“谁采信,谁负责”的要求,对所采信的安全评价报告质量负责。我们将在今后的安全执法检查中,把企业安评质量做为检查的重要内容,确保安评质量不下降。另外,我们也希望爆破器材行业协会能将相关安全评价机构纳入会员,通过开展行业自律、会员自律公开承诺和会员满意度测评等方式,不断提高安评质量和水平。
(六)关于实施“双随机一公开”监管。
“双随机一公开”是深化“放管服”改革的重要举措。20--年工信部公布了《“双随机一公开”监管实施办法》(工信厅政〔20--〕45号),印发了《民用爆炸物品生产、销售企业监督检查“双随机一公开”抽查工作实施细则》,建立了随机抽查对象名录库和执法检查人员名录库。今年起,民爆行业安全检查工作,除了每年党、批准的对省级民爆行业主管部门开展督查外,生产许可、进出口审批、质量检测、安全检查都将按照《实施细则》规定开展随机抽查。这里要特别强调,要按照安委会通知要求,正确处理严格执法与放管服改革、督查检查的关系,不能以放管服改革和减少督查检查为由限制执法、放松执法,既要避免“大呼隆”,一阵风,又要防止监管执法宽松软,要敢于担当负责,严格公正规范文明执法,真正让执法“长牙齿”。
(七)关于科技成果鉴定。
20--年,科技部废止了《科学技术成果鉴定办法》,工信部科技成果鉴定工作也相应作了调整。鉴于民爆行业的特殊性质,经与科技司协商,对民爆行业专门设立过渡期,过渡期内,仍按原工作模式开展科技成果鉴定。工作依据按照《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》(GB28263—20__),程序要求按照《民爆科技管理办法》(工信安函〔20__〕137号)进行。下一步,请全行业按照《民用爆炸物品行业技术发展方向及目标(20--年版)》(工信厅安全〔20--〕94号)中确定的方向和目标,进一步规范科技管理,加强行业专家队伍建设,更好地发挥技术创新在民爆行业的驱动引领作用。
(八)关于民爆行业安全培训。
20__年以来,民爆行业安全培训一直执行原国防科工委《民用爆炸物品生产经营单位安全生产培训规定》(科工安〔20--〕85号)。随着行业新技术、新产品的不断出现,行业管理方式的改变,以及《安全生产法》对培训工作的新要求,我们组织对培训规定进行了修订,新的《民用爆炸物品生产和销售企业安全生产培训管理办法》已于今年1月1日起实施。相较原规定,主要有两点变化,一是明确了企业安全培训的主体地位;二是考核工作由省级行业主管部门负责。目前,我们正在抓紧编制《民爆行业安全培训大纲和考核标准》,争取尽快颁布实施。请各省级民爆行业主管部门认真做好考核工作,并督促企业有效开展安全培训。
(九)关于《销售许可实施办法》修订。
现行的《销售许可实施办法》于20--年起施行,20__年作了细微调整。目前《销售许可实施办法》已经不能适应民爆物品销售的现实需要,行业主管部门、销售企业有呼声对该办法进行修订。去年,我们委托赛迪对办法修订进行了论证和调研,并做了一些基础性工作。今年,我们正式把办法修订作为一项重要任务列入今年司重点工作。3月份,各省级行业主管部门在征集行业协会和企业意见的基础上,提出了不少修改意见。昨天,我们又组织8个省的同志对办法进行了讨论。下一步,我们将在去年工作基础上,结合大家的意见建议,认真研究吸纳,形成征求意见稿,再次征求大家意见。希望大家对我们的工作多支持,齐心协力,力争拿出一部高质量的规章。
各中心学校、区直学校:
要认真贯彻落实相关会议精神,全面细致谋划,有序稳步开展好新学期的各项工作;要站在讲政治的高度,全力以赴做好教育精准扶贫工作;
要牢固树立“党管一切”的理念,强化班子领导、强化自身建设、强化工作考核、强化经费保障,扎实做好基层党建工作;要强化民主观念,健全规章制度,强化目标管理,加强责任落实;
要切实加强校园安全管理及安全教育工作,确保师生人身及学校财产安全;要强化教育特色,突出办学亮点,稳步推进烔中美诚创新实验班工作;
要狠抓教育教学常规管理,加强新课程研究,着力推进课堂教学改革,打造高效课堂,提升教育教学质量;要严格规范办学行为,严禁违规收费,严禁私订教辅资料;
要坚守教师的行为规范,不做有违师德师风的事,坚定做一名有理想信念、有道德情操、有扎实学识和有仁爱之心的“四有”好教师,加强学习型团队建设;
要积极营造文明创建氛围,美化校园环境,加强在建工程项目的监管,打造人文校园、文明校园、和谐校园、书香校园,大力提升学校办学品位;
要尽早收心,迅速进入工作状态,凝心聚力,奋力争先,不断推动新学期学校各项工作迈上新台阶。
此次会议召开,统一了思想,明确了目标,把握了方向,为新学期学校各项工作的顺利开展奠定了良好的基础。
同志们:
今天会议的主要目的,是对20--年的工作进行总结,对20--年的工作安排部署,既是总结会、表彰会,也是安排会、动员会。刚才,希岗和常利两位副局长分别代表局党组做了年度总结和工作安排,洪--副局长宣读了有关表彰通报。会上,对20--年度评选出的先进集体和个人进行了隆重表彰,获得先进的代表也作了典型发言,大家讲的都非常好,我都同意。在此,我也代表局党组,向获得先进的集体和个人,表示热烈的祝贺。希望受到表彰的先进集体和个人,在新的一年里能够更好地发挥表率作用,没有受到表彰的部门和个人,要积极向先进看齐,争取早日进入先进行列。
这次工作会议,市很重视,薛秘书长专题听取汇报并提出要求。下面,根据市领导的指示和局党组研究的意见,我讲四点意见。
一、过去一年的成绩值得肯定
20--年,在市委市的领导下,我们紧紧围绕“作风建设年”这条主线,以提高服务意识和服务水平为核心,各项工作都取得了好的成绩,市领导和机关同志们对事管局的工作,认可度越来越高,评价也越来越好。可以说,通过一年的努力,我们干出了风格、干出了形象、干出了气势、干出了自信。在此,我代表局党组,向全体干部职工表示衷心的感谢!
回顾过去一年的工作,有四个方面的经验值得总结。
一是积极转变观念。观念就是看法,看法决定了我们的态度。过去,我们总是从有利于自己管理的角度去看问题,结果是工作中矛盾多、服务对象牢骚多,机关干部职工不满意,我们自己也很委屈。现在,我们换位思考,站在有利于服务对象的角度去看问题,这一观念的转变,我们看见了工作中的短板,能够正确看待大家提出的建议,相互理解了、气顺了,双方目标一致,工作也好干了。
二是主动站位大局。围绕市委、市的工作布局履行职责,主动按照市委市的工作安排承担责任,在中心工作中找位置,在中心工作中显担当。这样才能体现我们为党委、分忧,才能体现我们作为事管部门的价值,才能真正做到“有为有位”。去年,我们主动承担省、市民生实事青年人才公寓建设,这项工作非常重要,省、市领导重视,社会各界关注,我们虽然付出了很多,特别是领导小组办公室的同志们,牺牲了节假日,抓协调、搞督查,克服了很多困难,解决了很多瓶颈问题,实现了年度计划目标,取得了明显成效,得到了省、市领导的充分肯定和认可,这项工作被写进了市工作报告里。此外,办公用房调整、公务用车监管、垃圾分类、文明创建指导等工作也做得非常好,为局里增了光、添了彩。
三是敢于面对矛盾。管理和服务,不可能没有矛盾,管理与被管理,服务与被服务本身就是一个矛盾综合体。在矛盾面前,我们不回避,敢于迎着困难上,主动想办法,去协调处理。比如:为了变被动为主动,我们坚持开门办事管,组织召开座谈会征求市直机关单位的意见,开通了微信公众号听取大家的反馈。我们对历史遗留问题主动出击,研究政策,制定措施,分别成立专项工作领导小组,集中攻坚,跟踪问效,团购房小区、膳食服务、院区停车等问题均得到有效缓解;百花里一号院办证问题,经多次协调,进展顺利。
四是注重务实重干。事管局的工作,大多都是具体事。具体事有一个特点,就是干成干不成很明显,事情办的是好是坏也很明显。事管局有一个好的传统,就是务实重干。在这方面,也有一些好的做法,比如:领导干部“三个一线”工作法,全局开展的“双争双创”活动,评先评优侧重于一线职工和班组,事管大讲堂的开办等等,都是立足实际,注重实效而采取的方法。局里有很多同志不计名利、不讲条件、脚踏实地、埋头苦干,涌现出了一大批事管工匠、技术能手和业务标兵。
以上四个方面,是过去一年工作中比较突出的特点。当然,还有很多可圈可点的工作,希望同志们发挥智慧,认真总结。对好的经验和做法,我们要长期坚持。当前,事管工作站在了一个新的起点,回顾过去,我们意气风发,面向未来,我们信心满满。
二、新的一年工作必须跟上要求
新的一年工作必须跟上来,就是说成绩已属于过去,在新的一年,我们还要面对新形势、新任务,还要继续开拓进取、与时俱进,力争取得更大成绩。
一是省市工作的要求越来越高。省委强调,“要让郑州这个龙头高高扬起来”,对郑州的各项工作格外关注,对郑州市的发展寄予厚望,提出了更高的目标和要求。新一届市把“严”“高”“快”作为工作的要求,“严”:就是工作要求严,要求凡事有交待,件件有着落,事事有回音;“高”:就是标准高,要求国际标准、世界眼光、郑州特色;“快”:就是效率高、质量高,要求案不积卷、事不过夜。每位同志要做到“四问”“六面对”。“四问”:即围绕国家中心城市建设,一问思想站位高不高,是不是世界眼光?二问研究谋划深不深,是不是国际标准?三问方法路径对不对,是不是改革创新?四问措施作风实不实,是不是高效务实?“六面对”:面对使命敢于踏平坎坷,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。要求每项工作都要对标国内外先进城市找标杆、对标杆、追标杆、超标杆,以良好、优秀、卓越、极致四项标准来评价工作。市工作报告还专门提出要抓好机关事务工作。省、市这些新要求需要我们及时跟进,担当作为,才不会落伍。
二是服务对象的需求在深刻变化。我们服务的对象是机关领导和同志,当然也包括部分离退休老领导,这是引领郑州这个城市发展的群众,省、市委对这个城市发展的要求,对他们来说,就要率先从自己日常工作、生活的环境来体现,也就是要率先从机关大院和生活区来体现。一方面,用世界眼光、标准来衡量、来要求,要求我们的服务质量、服务水平相应提高;另一方面,大家健康意识、环保意识的提升,要求我们服务的内容也要随之发生变化。此外,随着八项规定的深入贯彻,机关领导和同志们的自律意识加强,我们服务的底线思维也要跟上。以服务对象为核心,就要深刻把握服务对象的需求变化,及时调整我们的服务,增强针对性、实效性,把事做到点子上。
三是推进管办分离已迫在眉睫。去年市委巡察时,明确指出我们还存在管办不分的问题,这也是我们亟需解决的问题。从目前看,我们很多工作已经陷入了瓶颈,管办分离工作做不好,工作标准就上不去,矛盾问题就不能很好解决,提升一线员工工资待遇就不能实现,就会形成恶性循环,严重影响和迟滞我局长远发展。此项工作,市政协和几个外围统管院区已先行先试,并取得了良好效果,但机关南北院还在沿用传统管理模式,很多问题日益显现,有些问题市主要领导已多次提及,加快管办分离势在必行。
各中心学校、区直学校:
会议传达学习相关会议精神,总结回顾上学期学校的主要工作及所取得的成绩,重点就做好开学准备、精准扶贫、基层党建、收费工作、安全管理、教科研工作、师德师风、文明创建、校庆筹备、项目工程、校园环境等方面作了部署。
强调,要认真贯彻落实相关会议精神,全面细致谋划,有序稳步开展好新学期的各项工作;要站在讲政治的高度,全力以赴做好教育精准扶贫工作;要牢固树立“党管一切”的理念,强化班子领导、强化自身建设、强化工作考核、强化经费保障,扎实做好基层党建工作;要强化民主观念,健全规章制度,强化目标管理,加强责任落实;要切实加强校园安全管理及安全教育工作,确保师生人身及学校财产安全;要强化教育特色,突出办学亮点,稳步推进烔中美诚创新实验班工作;要狠抓教育教学常规管理,加强新课程研究,着力推进课堂教学改革,打造高效课堂,提升教育教学质量;要严格规范办学行为,严禁违规收费,严禁私订教辅资料;要坚守教师的行为规范,不做有违师德师风的事,坚定做一名有理想信念、有道德情操、有扎实学识和有仁爱之心的“四有”好教师,加强学习型团队建设;要积极营造文明创建氛围,美化校园环境,加强在建工程项目的监管,打造人文校园、文明校园、和谐校园、书香校园,大力提升学校办学品位;要尽早收心,迅速进入工作状态,凝心聚力,奋力争先,不断推动新学期学校各项工作迈上新台阶。
此次会议召开,统一了思想,明确了目标,把握了方向,为新学期学校各项工作的顺利开展奠定了良好的基础。
各位班主任老师:
时值柳絮纷飞、百花吐艳的阳春五月,按照学校整体工作部署今天我们在此召开本学期第一次班主任会议,旨在总结开学以来班主任工作中涌现出来的先进典型,同时有重点地指出目前班级管理工作中仍然存在的亟待解决的问题,最后对今后班级管理工作提出一些指导性意见。
一、涌现出的典型事迹
从开学到现在已经将近两个月,在学校校委的正确领导下,全体班主任齐心协力、精诚团结、克服困难,敢于争先,使我校的班级管理工作迅速步入正常发展的轨道,在实际工作中,涌现出了许许多多先进典型,尤其是王法林老师中途接班,年纪虽然较大但对学校安排的班级工作是不折不扣的完成,胡军、朱华林、曾娇霞、朱政发、张华仔等班主任的无私奉献、恪尽职守、兢兢业业的精神李星、聂丹、周力等年轻班主任的虚心好学,不断进步。他们的一举一动时常感动着我,为我们大家树立了榜样。比如,老班主任王法林老师老当益壮,天天做到第一个到教室,布置好一天的工作。每天下自习更是早早在楼下等候,与学生同步作息,课间操从来都是提前到达场地,从来没有间断过;张华仔老师工作细致入微,找学生谈心几乎是他天天都要坚持做的工作,经常性地看到他利用午休的时间在耐心的做学生的思想工作,每天提前进班很早就站在教室门口。
“万事之道,敬业为本”,我们不管从事什么工作,最关键的是要具备爱岗敬业的精神,干一行必须爱一行,这样你才能永远立于不败之地。上面提到的这些班主任最可贵的是他们的敬业精神,对待工作一丝不苟的精神,一边工作,一边总结经验,抓班级方法灵活。他们的这种精神每每令我感动不已,他们是我们赤卫中学的脊梁,我们希望能涌现出更多的像他们这样的同志。希望年轻的同志能够多向这些经验丰富,而且又很敬业的班主任学习,尽快提高自己的管理水平,把自己分管的班级管理工作做得更好。
二、当前亟待解决的问题
当前我校学生管理的任务还很艰巨,学生违纪现象还很严重,这些排除社会上方方面面对教育的不重视之外,排除家长在外打工无法照顾孩子任由孩子自流以外,排除个别孩子自暴自弃以外,排除个别学生自身素质有点差之外,关键一点是我们当前各年级主任和政教处碍于情面,各班主任还有管理不严,对学生正面教育和正确引导的不到位,对违纪现象处理得不严,工作方面落实得还很不够,对待管理工作的认识还没有真正提高上去。具体表现在以下几个方面:
1 、个别班主任工作态度不很积极,工作方法还很欠缺,工作经验不足,敬业精神不够,而且还有的懒得很,尤其是一些年轻的班主任表现得更为突出。对学校的工作不怎么关心,布置的事情不能及时完成。有的班级甚至觉得无所谓,不关痛痒。等到扣分时才觉得这样不如别人,睁大了眼睛和你辩论。
2 、卫生工作做得比较好,有一定起色。七(2 )七(3) 八(2) 八(5) 八(7) 的卫生工作相对要好些。七(5) 七(6) 八(1) 八(3) 等班级卫生有一定进步。但离理想的状态还相距较远,个别班级打扫不及时,维护不到位。最重要的还是各班级不能发动学生加强监督。各个班级这种卫生意识不到位,怕得罪人,不能把乱抛乱扔的孩子揪出来的思想制约着我校的卫生工作向更高层次发展。今后我们将加大督查的力度。
3 、早上、中午有的学生在校园里乱转,吃零食、追逐、皮耍。既不文明,又存在安全隐患。我们已经要求各班级中午和早上安排专门的值班同学负责维持秩序,但有部分班级到现在人员还没定下来。各班级要坚决杜绝在校园闲转玩耍而不进教室的同学。相信只要我们班主任经常到班上多转转看看,一定会发现这些问题。对班级出现的问题要及时处理,平时要多观察,多谈心,多和孩子在一起。了解孩子的第一手资料。
4 、走读生的管理要进一步加强。各班级一定要落实“放学之前一分钟安全”制度,要落实出入证出入制度。对不遵守纪律的同学一定要及时处理,同时要表扬先进,用榜样的力量感染人。出校门一定要佩带好出入证,没有出入证的学生要有班主任签字的出校单. 请各班级一定要极大宣传、排查力度。教育孩子不乘坐无牌无证车辆。
5 、天气即将转暖,一定要教育孩子不得到河塘边玩耍,更不得到水塘里嬉戏、游泳。各班级一定要教育到位!中午、星期天要教育孩子不到游戏机室、网吧玩耍。
6 、各班级对学生的思想教育都有不很到位的现象,要时刻注意加强对学生的品德教育,感恩教育,文明行为习惯和学习习惯的养成教育,远大目标和理想教育,世界观、人生观教育,让学生树立远大的思想抱负,也是减少违纪现象的有效途径之一,作为班主任,要时时刻刻加强这方面的正确引导,学生们的可塑性都很强,关键看你怎样去引导的,正面的教育和正确的引导也是使孩子们成才的主要方法。每周利用班会时间给学生上一次具有很大激励性的班会课,至少能保证一周内学生都很有劲,等学生劲头开始减退时,马上利用班会再一次进行鼓劲,这样学生的思想经常会受到鼓舞,只要把精力都用在学习上了,那么违纪现象一定会大大减少,从而起到教育学生的目的。
三、下阶段班主任工作要求
管理工作需要产生合力,根据我校目前的管理现状,非常需要尽快形成全校上下齐抓共管的良好局面,只有这样,才能在短期内迅速扭转局面,使学生管理工作朝着良性的轨道发展。现结合我校工作实际,提出几点要求:
(一)狠抓学生安全不放松
“安全工作重于泰山”,它关系到广大青少年的健康成长和人才的培养质量,关系到千千万万个家庭的幸福,关系到我们学校的可持续发展。要牢固树立“安全第一”的思想,认真落实各项安全措施,警钟长鸣,常抓不懈,确保我校广大师生的生命财产安全。近期我们要组织一次安全大检查,把一切可能存在的安全隐患消除在萌芽之中。今后要把每个星期一次安全检查工作落到实处。
(二)狠抓学生文明行为的养成教育
学生文明行为习惯地养成是一个长期的过程,各级各班都要时刻对学生加强文明行为习惯地养成教育,经常性的教育和提醒一定会是学生提高对自身行为习惯的认识,从而促使他们规范自己的行为,这样也可以在一定程度上减少违纪现象。污言秽语现象严重,讲卫生的习惯没有养成,佩带学生证的习惯还没有养成,这些都是我们下一阶段应该查处的重点。
补充工作:
1 、各班级从下周起,周一最后一节课为安全教育课, 请各位班主任自行调节.
2 、学生的出入证要爱护,妥善保管,按照学校要求佩戴好,对不按要求佩戴的学生按班主任管理常规一人一次扣2 分
3 、早操和晚寝班主任必须要按时到岗,特殊事情要跟值周领导请假,并委托科任教师代其履行班主任职责。
4 、坚决杜绝学生带手机进校园,严禁学生在校园内使用手机,对学生手中的手机要一律收缴. 严禁在校住读生使用一次性餐具和磁盘.
5 、请各班级一定要加强问题学生的思想疏导,特别是做好女生的思想工作,切记粗暴简单,重大事情及时向年级和政教处反应。
6 做好班级未入团学生的发展工作,把优秀学生吸收进共青团,思想品质好的学生,文化成绩差一点也可以。
7 班费的收取和管理。根据班级管理需要,按人平10 元的标准收取班费,不能擅自提高标准,所有费用开支要有明细支出发票和班干部签字证明,期末跟全班同学结好帐。严禁班主任以班级开支为由收取班费之外的其他费用.
总之,我校学生管理的任务虽然还很艰巨,但我们有一支强有力的班主任队伍,只要我们端正工作态度,提高认识水平,人人扑下身子抓落实,人人想着干事业,那么没有管不好的学生,我相信同志们的能力,也相信同志们的实力,让我们齐心协力、齐抓共管、形成合力,我相信我校的德育工作会在短期内一定会有一个量的变化,质的飞跃。
谢谢大家!
一、高度重视思想政治建设,强化担当意识
要做好新时代的人民法院工作,党组班子就必须带头认真思考“我是谁、为了谁、依靠谁”,树立正确理想信念。思想政治工作首先是从上党课抓起,院长为干警上的第一堂课就是《营造风清气正的干事环境,努力开创--法院工作新局面》,后续又分别结合“八项规定”、《纪律处分条例》、“扫黑除恶”专项斗争,“双争”活动等重点内容为干警上党课11次,更多的用自己对工作和人生的思考与感悟,来分析过去存在的问题与症结,以理服人,以情动人,以德育人。让党组班子成员及干警们“听的进”、“信得过”、“容得下”,愿意跟着走齐心干。同时,党组书记与班子成员、中层干部、一线干警定期开展交心谈心,结合党组民主生活会和支部组织生活会,用面对面的交流,拉近心与心的距离,让干警切实的感受到现在的班子和过去相比——“有变化”、“不一样”。班子成员先动起来,让很多问题和矛盾得到及时有效的解决。队伍整体凝聚力和战斗力明显增强,越干越想干,越干越能干,量变最终带来质变,法院党建工作在县内排名大幅提升,连续两年被评为县绩效考核工作“实绩优秀单位”、“基层党建工作优秀单位”,并被市中院推荐参加“全省先进法院”的评选。
二、高度重视组织制度建设,坚持问题导向
过去因为管理上的麻痹与疏忽,干警积极性调动不够,热情不高,特别是因车辆管理不善,所带来的负面影响非常深远。20--年,--法院大力开展“规范管理年”活动,对院机关党总支、党支部、团支部进行换届改选,树立旗帜鲜明的选人用人导向。此后,党组围绕党的建设、意识形态、改革创新、审判执行、廉政建设、服务大局、宣传调研7个方面,清查管理漏洞,厘清工作思路。大到工作规划,小到考勤着装,紧抓重点,逐级分解,到岗到人,直击“病灶”,正本清源。20--年,扎实开展“全面提升年”活动,配齐配强领导班子,全面理顺各条战线。认真落实党组“党建工作日”制度,全面建立院党组领导班子成员与各乡镇的挂点联系机制,进一步严格会议纪律和“三重一大”事项报批报备手续,规范财务财产管理、文书用印管理,加强对突发事件的预防和应对,全院干警的整体精神面貌和工作作风得到进一步改善,工作热情得到有效激发。克服案多人少的困难,20--年,全院各类案件收案数同比增长34.4%,结案数同比增长21.1%,总体结案率为92.4%,员额法官年人均结案数上升至119件。
坚持支部建在庭上,积极推动“党建促队建,攻坚执行难”特色党建项目,《湖北日报》报道相关工作信息。围绕“扫黑除恶”专项斗争开展专题组织生活,切实做到全员发动、精准发力,刑事审判庭被省高院授予集体二等功,支部党建工作经验被市中院向最高人民法院法院推送。
三、高度重视纪律作风建设,树立底线思维
纪律作风建设是底线,更是生命线。去年,--法院党组全力配合市中院进驻开展审务督查和司法巡查,聚焦作风建设,架起铁规治警“高压线”。根据工作履职情况,党组书记严肃约谈履职不力的分管院领导,后进党支部支部书记及支部委员,有力压紧压实“两个责任”和“一岗双责”,让其“知耻而后勇”。注重发挥各支部纪检委员和廉政监察员的日常监督作用,建立常态化巡查、督察制度,党组班子带队开展“每周双巡查”,晒问题,揭短板。20--年,共发布通报10期,《督察告知书》11份,函询3人次,提醒约谈6人次,切实做到为把关者把关,助担当者担当,并被评为--县20--年度“落实党风廉政建设责任制优秀单位”。
疾风知劲草,烈火炼真金。一个单位要想做出成绩,必须要懂得“一百减一”等于零的道理,成熟、团结的领导班子必然是各项工作顺利开展的先决条件。20--年,--法院将继续坚持党对法院工作的绝对领导,深入推进“双争”活动,牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念不动摇,抓班子带队伍强主业,深入构建风清气正的政治生态,在“建功落实年”全力为新--的发展建设提供更为有力的司法保障。
今天距离高考仅21天,距全市中考仅四周左右,时间非常紧迫。前面会议表扬了20xx年招生考试安全保密考风考纪和年度工作目标先进单位,签订了目标任务书,市教育考试中心等5个单位负责同志作了发言。杨总结了20xx年工作,对今年招生考试工作进行了安排,我完全赞同。下面,我强调三点意见。
一、提升政治站位,切实增强做好招考工作的责任感和紧迫感
统一招生考试是国家的基本教育制度,是国家选拔人才的重要途径,也是广大学子求学进步的重要阶梯,事关千家万户切身利益,事关教育公平和社会稳定,社会高度关注。20xx年,在市委、市的坚强领导下,各级认真落实主体责任,靠前指挥,各级教育部门、招生考试机构迎难而上,各相关部门密切配合,克服了全市高中考参考人数多、组织考试难度大等诸多困难,切实履职尽责,实现了招生考试工作安全平稳有序。部分单位通报表扬为先进,在此,我代表市、市招考委向受到表扬的单位表示祝贺!向为全市招生考试工作付出辛勤努力的同志们致以诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到今年全市招生考试工作面临的形势依然严峻。一是工作责任更加重大。今年是新成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,大事多,喜事多,高考又恰逢端午,敏感时间节点交织叠加,做好招生考试工作责任重大。今年全市高考报名人数达24329人,这对做好招生考试提出了更高要求。二是安全形势更加严峻。近年来,随着科技的不断进步,违法分子舞弊手段复杂多变,花样不断翻新,利用无线电等高科技舞弊行为屡禁不止,严重影响了考试公平性,教育部在全国电视电话会议上着重讲了要加大对舞弊行为的打击力度。三是舆论氛围更加复杂。全媒体时代,人人都有麦克风,个个都是通讯社。高考社会关注度高,舆论“燃点”低,稍有不慎,很容易被别有用心的人利用、放大、发酵,成为影响全局的负面舆情,影响社会和谐稳定。
各县区、市级各有关部门,特别是教育部门和招生考试机构要清醒认识面临的严峻形势,准确把握承担的重要任务,进一步提高政治站位、增强政治意识、强化政治责任,坚决克服麻痹思想,始终保持警钟长鸣,积极主动开展工作,把确保试卷安全、杜绝失泄密事件作为首要任务,必须严防死守,不得有丝毫懈怠和闪失,决不允许出现任何大规模群体性事件,确保20xx年招生考试安全、平稳、有序实施。
二、聚焦关键重点,全力筑牢招考工作安全防线
20xx年全市招考工作,要突出以下五个重点方面:
一是全力做好安全保密工作。安全保密是高考工作的生命线和首要任务,一旦出现试卷丢失或考生、考务人员将试题传出考场问题,后果极其严重。各县区及教育、公安、保密、招生等部门要高度重视,加强防范,健全安全管理制度,逐级落实试题安全保密工作责任制,加强对试题、试卷运送、保管、分发、回收等环节的管理和监控,做到条件达标、培训到岗、措施到位、责任到人。要加强安全保密设施建设,对涉密人员进行保密教育和业务培训,严格执行值班制度和值班报告制度,从严管理,确保试卷、试题绝对安全。
二是切实加强对涉考工作人员教育管理。考试工作人员恪尽职守、从严执考是维护高考公平公正、保持考试平稳有序的关键。教育部门要成立工作组,选拔师德过硬、责任心强、熟悉考试业务的教师承担考务工作,各考点有足够数量的备用监考教师。考前要认真开展考务人员纪律教育和考务培训,确保各项监考工作落到实处。
三是深入开展考风考纪宣传教育活动。考风考纪是考试质量的生命线。教育、宣传部门牵头,相关单位配合,深入开展考风考纪教育宣传活动。要通过广播、电视、报刊和新媒体等多种方式,全面宣传报道国家教育考试政策规定和纪律要求,解析涉考犯罪案例等措施,特别是我市严格高考组织管理、整肃考风考纪的相关措施,教育和引导考生及家长诚信高考。
四是切实做好考试环境治理。各县区及市级有关单位要进一步强化部门协作机制,扎实开展“打击销售作弊器材、净化涉考网络环境、净化考点周边环境、打击代考替考、清理整顿涉考培训机构和主考中介”五项专项行动,抓好重点行动、重点群体、重点地区,出重拳惩治,形成打击考试舞弊的高压态势,努力营造良好的考试环境。
五是切实做好安全隐患排查。各县区及有关部门要切实加强安全排查,消除隐患,尤其是要加强考点周边治安整治、食宿点消防及食品安全检查、交通隐患排查等工作,提前做好突发事件预防和处置演练,加强综合防控,确保能够及时、稳妥的处置各类突发事件。各县区和考点学校要紧密配合,加强沟通联系,共同做好“回户籍地”报名考试考生的交通运输和食宿安全的组织管理工作。
三、强化责任落实,确保全市招考工作安全平稳有序
招生考试工作要严格落实“属地管理、分级负责”原则,明确各县区招考委、市级有关部门的职责,全面落实“一把手”责任制,建立健全责任追究制度,把责任层层落实到位,不留死角。
一要压实县区主体责任。各县区要切实加强对招生考试工作的领导,对本县区的招生考试工作负总责,县区主要领导是第一责任人,要切实履行职责,加强领导,靠前指挥,做到组织到位、责任到位、监督到位、问责到位。县区招考委是本地组织高考、治理考试环境、维护考试招生安全稳定、整肃考风考纪的责任主体,各县区分管领导是直接责任人,要对招生考试各项准备工作亲自部署,拟订招生考试工作方案和应急处置预案,将责任分解到部门,做到机构健全、措施到位、分工明确、职责清楚,并抓好检查落实和预案演练。各级招委会各成员单位要从切实履行好职责,进一步细化工作任务、落实主体责任,顺畅工作流程,努力打造安全、公平、和谐的招生考试环境。
二是要增强部门工作合力。各有关部门间要各负其责,各司其职,相互配合,通力合作,真抓实管,强化考试环境综合治理。教育部门要加强考试过程的组织和管理,确保考试公平公正,确保考试质量。招生考试机构要加强考试考务工作的管理与规范,加强考生各项基础信息的采集与管理,指导督促各县区做好考生资格特别是“国家专项计划”等特殊类考生资格审查,加强招生考试各类涉密信息及涉密设备的管理,确保各类信息安全。各高中学校要加强对考生志愿网上填报的培训,全面加强考生诚信教育和考风考纪教育,杜绝任何考试违规行为。公安部门要安排足够的警力,做好试卷押运和值班守护,加强考点、考生食宿点的安全保卫,做好考生入场的安全检查,制定应对突发事件的应急预案,严防安全事故发生,确保考生的人身安全和考场的绝对安全;保密部门要加强保密设施运行情况的检查,试卷的收发、使用等环节的监督,确保试卷安全保密;交警、城管部门要在考试期间对考点周边路段实行交通管制,确保交通顺畅和考场及周边环境安静;卫健、市场、疾控等部门要做好考点、考生食宿点的食品安全、卫生防疫工作,严防群体性食物中毒、重大疫情等事件发生;住建、生态环境、经信、供电等部门要结合自身工作职责,做好各项工作。
三是要严格责任追究。市将进一步加强对招生考试工作责任落实情况的检查监督,将在高考前组织公安、保密等部门开展一次全方位的安全保密检查,做到“四必查”,即安全保密制度必查、网络信息安全必查、部门协作机制必查、标准化考点运行情况必查。对督查发现的问题,要限期整改,切实做到督查一处、见效一处、巩固一处。今年仍然按照“分级管理、分级负责”的原则,严格执行分级负责制和责任追究制,一级抓一级,层层抓落实。因失职、渎职对招生考试工作造成重大影响和危害的,要一查到底,坚决追究有关人员责任,绝不姑息迁就。
同志们,20xx年高考中考在即,做好中高考保障工作责任重大,使命光荣。希望大家严格按照国家、省、市的要求和部署,抓紧研究安排落实,以对党和人民高度负责的精神,鼓足干劲,统筹联动,团结协作,扎实工作,出色完成今年招生考试工作的各项目标任务,确保今年高中考安全、平稳、有序。
各中心学校、区直学校:
学校深入贯彻落实各级疫情防控工作要求,按照教育部“延期开学不停学、停课不停教”的总原则,在把学生和教师的生命安全和身体健康放在第一位的基础上,充分发挥现代信息技术在教学中的作用,实现延期开学与正式到校学习两阶段结合的教学管理有序进行。
20xx年春季学期学校整体教学计划安排基本保持不变。由于疫情的影响,原定学生到校学习时间延后,在学生返校前的各项教学工作,各学院应高度重视、提前谋划。
一是各学院要尽快召开学院专题会议,做好工作布置;二是学院应成立领导小组,迅速制定可行的延期开学阶段学生自主学习方案,学院院长、书记、本科生和研究生教学副院长、教学秘书一定要清楚了解和认真落实该方案,确保承担春节学期教学任务的任课教师落实学校工作要求,提前谋划课程教学,制定课程教学方案、加强与学生联系,为授课做好充分准备;三是按照“延期开学不停学、教师停课不停教、停止实验不停研”的原则,各学院教师要充分发挥各类现代信息技术作用,,利用好MOOC、录播、直播、提供学习资料等多种教学方式,按照学校确定的时间节点开课,尤其需要做好作业布置与批阅、答疑等教学环节,保障授课质量;四是学院要贯彻落实学校延期开学阶段学生自主学习工作方案,要进一步强调教学纪律,在线上空间教学中体现北航人的空天报国情怀。
延期开学对于教学秩序的有序保证是一次重大考验,各学院要做好充分准备,提前做好各类困难解决预案,强化教学与学生管理联动,紧密配合协调,保持正常的教学秩序与良好的教学效果。
本科生选课、转专业、补考、学业审核等教学管理工作,随着开学延期,将做出对应调整。延期开学阶段,教师可以根据自身情况选择适当的教学方式,主要包括MOOC、录播、直播、提供学习资料等,对方案中各项本科教学工作安排做了详细介绍,指出学校和学院要加强协同,分享资源,共享经验,共同做好延期开学阶段的各项工作。
各学院做好研究生教学管理工作,要求任课教师充分利用好现代信息技术开展教学,导师应关注学生身心健康、开展远程指导,同时对研究生培养的各项具体工作做了细致部署。
同志们:
要充分认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义。办以人民为中心的体育,办人民群众满意的体育,是体育工作的本质,是党的初心在体育领域的具体体现。今年是中华人民共和国成立70周年,也是我们党在全国执政的第70个年头。开展这次主题教育是践行党的根本宗旨、实现党的历史使命的时代要求,对推进上海体育事业发展具有重大的现实意义。上海体育改革逐渐进入深水区,面对体育改革路上的艰难险阻,要通过这次主题教育锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格,永葆人的初心和本色。
主题教育要准确把握和市委要求,结合体育实际开展主题教育。首先理论学习要透,认认真真学原著悟原理是搞好这次主题教育的基础。重点抓好新时代特色社会主义思想、考察上海重要讲话精神学习的同时,还要认真开展关于体育工作的系列指示批示和重要论述精神的学习。其次调查研究要实,紧密结合市委要求和当前市体育局系统开展的大调研工作,进一步深化落实、细化落地。结合本次主题教育,按照年初制定的十一项调研课题,进一步深入推进大调研工作。再是问题检视要深,查摆自身不足,查找工作短板,找准找实突出问题,深刻检查剖析。要充分听取工作服务对象、基层党员群众、“两代表一委员”对局系统各单位领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。最后整改落实要真,要突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改。对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡察反馈的问题,要敢于较真碰硬列出问题清单,逐一对应、逐项整改,切实做到真查真改。
市体育局系统要加强组织领导,确保主题教育取得实效。局党组已经成立了主题教育领导小组,负责主题教育总体实施推进,各单位也要根据各自实际情况,做好主题教育的组织领导工作。在落实好主体责任的同时,要结合各自实际,在解决问题上下功夫,要以良好的作风开展主题教育,坚决防止形式主义。《实施方案》明确,根据市委、市级机关工委总体部署,市体育局系统参加第一批主题教育,于今年6月开始至8月结束,集中教育时间不少于3个月。各单位党组织要结合实际、制定方案,统筹兼顾、协调推进,加强宣传、营造氛围,精心组织、务求实效,确保主题教育各项要求落到实处。
要聚焦根本任务抓好落实,要把深入学习贯彻新时代特色社会主义思想作为最突出的主线,落实到学习教育全过程、各方面。要把握“十二字”总要求抓好落实,教育引导党员干部在学习教育、检视问题中悟初心、守初心,在整改落实、解决问题中勇作为、践使命。要紧扣“五句话”目标抓好落实,着力解决领导班子和党员干部政治、思想、作风等方面突出问题,着力解决本部门本单位的突出问题和群众反映强烈的难点热点问题。要坚持“四个贯穿始终”抓好落实,把学和做结合起来,把查和改贯通起来,以思想自觉引领行动自觉,以行动自觉深化思想自觉。要力戒形式主义,减少繁文缛节,减少基层负担,以好的作风确保主题教育取得好的效果。